【特訊】特區政府貫徹落實《健康澳門藍圖》中降低煙草使用率的目標,以立法、執法、教育宣傳及鼓勵戒煙等多管齊下策略執行各項控煙政策和措施。衛生局於本月十九日舉行第三場修改《預防及控制吸煙制度》(以下簡稱《控煙法》)公眾諮詢會,約七十人出席,衛生局副局長鄭成業、防控煙酒辦公室主任林松、衛生局法律辦公室協調員夏利樂跟與會代表進行了互動交流及聽取意見。而連續三場公眾諮詢會共有約二百三十名居民、機構及社團等代表出席,普遍支持是次修法方向。
鄭成業副局長在諮詢會上表示,特區政府透過循序漸進方式逐步擴大禁煙範圍,加強對電子煙規管,並配合煙害宣傳與戒煙服務,相關工作已取得階段性成效。數據顯示,本澳整體吸煙率及青少年煙草使用率均呈下降趨勢,更提前實現世界衛生組織訂定「煙草使用率相對減少三成」的目標,反映現行控煙政策方向正確。隨著居民日益關注「邊行邊吸煙」(俗稱「火車頭」)等室外吸煙行為所帶來的困擾,加上電子煙、尼古丁袋、草本煙及水煙等新型煙草產品逐漸流行,對青少年健康構成潛在威脅,居民對完善《控煙法》的訴求不斷上升。衛生局為保障居民健康並回應社會訴求,參考內地、香港及其他國家或地區的控煙經驗,並結合本澳實際情況歸納出五項修法重點,冀各界踴躍提出意見與建議,共同推動「無煙澳門」建設。
林松主任詳細介紹了五項修法重點,包括:(一)針對部份人流密集街道或廣場「邊行邊吸煙」帶來的二手煙問題,建議擴大室外禁煙範圍,將學校、托兒所等場所出入口列為法定禁煙地點,並允許政府在聽取社會意見後在部份人流密集的街道、廣場設立「禁煙區域」;(二)為防止青少年接觸新興煙草產品,建議禁止尼古丁袋、草本煙及水煙(包括水煙煙草/水煙膏、水煙壺)製造和流通;(三)雖然特區政府已禁止電子煙的製造、分銷、銷售、進出口及攜帶出入境超過三年,但在社會上仍不時發現吸食或偷運的情況。為進一步加強管控,建議禁止在公眾地方管有電子煙;(四)為減低煙草包裝對吸煙者特別是年輕人士的吸引力,建議引入煙草製品標準化包裝制度,並擴大健康警示圖文標籤在包裝上的比例;(五)為保障巡查時衛生局監察人員人身安全並提升執法效率,建議允許前線人員在執行職務時配備可攜式攝錄設備,以便在發生衝突時作出記錄並輔助取證及記錄過程。
與會者踴躍發言,普遍支持政府修法方向,認同擴大室外禁煙區域,贊成學校及托兒所門口納入禁煙地點,以保障學童及居民免受二手煙危害,並感謝前線監察人員對控煙工作的努力;同時建議禁煙區域可擴展至各口岸,亦就配置可攜式攝錄設備及推行煙草製品標準化包裝發表意見。衛生局感謝社會各界積極建言獻策,將綜合考慮和評估,以完善修法,切實提升居民健康,鞏固控煙工作成果。
修改《控煙法》公開諮詢期至四月八日,公眾可於政府資訊中心、政府綜合服務中心、中區市民服務中心、離島政府綜合服務中心、衛生局轄下各衛生中心、仁伯爵綜合醫院公共關係室及防控煙酒辦公室索取修法諮詢文本,或透過瀏覽公開諮詢專題網頁或「一戶通」手機應用程式查閱文本內容。歡迎各界透過網上、電郵、傳真、郵寄或親往方式提交意見,具體如下:
郵寄或親到:澳門貨倉街三十五號,下環街社會服務綜合大樓三樓,衛生局防控煙酒辦公室;
網上提交:https://www.ssm.gov.mo/portal一/tc_consult;
電郵:tc.consult@ssm.gov.mo;
傳真:(八五三)二八七一六三八五;
電話:(八五三)二八五五六七八九。◇









