【新華社烏魯木齊九月二十日電】(新華社記者賀小童)秋來灑金,新疆塔城地區額敏河波光瀲艷。每年盛秋以後,生活在西伯利亞等地的天鵝會陸續來這裡棲息越冬。可幾年前,這些優雅的身影卻是附近居民眼中的稀客。
六年前的冬季,塔城市公安局的退休民警吳利平在額敏河畔散步,發現了該區域第一對野生天鵝。自此,每年十二月到次年二月,他幾乎每天都在河畔守護,「我眼看著天鵝從最初的七隻到成群結隊,再到後來十幾個天鵝家族在這裡越冬。」吳利平的觀測筆記本上和社交媒體賬號都詳細記錄著天鵝種群的變化。
可隨著天鵝數量增加,吳利平逐漸感到力不從心。二0二0年,額敏縣人民檢察院公益訴訟辦案組在走訪額敏河流域時發現了他的困境。自此,檢民雙方不約而同地擔負起守護額敏河流域生物多樣性的共同使命。
額敏縣人民檢察院經多次實地走訪、調研,依據《中華人民共和國野生動物保護法》,發出訴前檢察建議,督促職能部門依法履職,加強對該區域巡查力度,並在額敏河流域設立天鵝保護警示牌。
同時,檢察機關依託「益心為公」志願者平台,引導志願者們積極參與天鵝保護工作,帶動退休職工、教師、農牧民群眾等十八人組成「額敏縣也迷里天鵝巡護志願服務隊」,形成「司法保護+全民守護」的生態保護新格局。
如今,額敏河畔天鵝湖已成為當地生態的新名片──越冬天鵝數量從零星幾隻增至一百七十餘只,濱河公園建起的「生物多樣性檢察公益訴訟保護基地」還成為普法教育的重要陣地。
「附近的居民在春節期間為保護天鵝不受驚嚇,春節期間會主動減少鞭炮燃放,群眾自覺守護的意識明顯增強。」額敏縣人民檢察院黨組副書記、分管日常工作的副檢察長李柳坤說。
從額敏縣向南行約九百公里,抵達水資源緊缺的新疆南部阿克蘇地區庫車市。農田裡,機井悄然運轉,井電雙控設備上的數字實時變更。而在幾年前,這裡的地下水位一度大幅下降。
幾年前,庫車市人民檢察院接到舉報線索,發現部份用水單位及個人存在未按照國務院《取水許可和水資源費徵收管理條例》辦理取水許可證、未安裝或破壞計量設施等違法情形。經大數據平台對數據進行分析比對發現,二0一八年、二0一九年全市轄區十四個鄉鎮二千一百餘名種植戶拖欠達三點二億元水資源費。
針對該情況,庫車市人民檢察院及時向相關單位制發檢察建議督促履職。如今,五億餘元欠繳費用被追回並全部用於水資源保護工作,一千零九十四口機井裝上智能計量設施,過度開採的「水龍頭」終於被擰緊。
法治護佑民生福祉。自二0二四年以來,烏魯木齊市人民檢察院在全市部署開展「清源淨水」水資源水生態保護公益訴訟專項行動。通過開展全域調研,結合歷年辦案數據實地勘查,烏魯木齊市檢察院精準掌握烏魯木齊市三十條河流、溝渠存在的生態隱患,並制定印發專項工作實施方案。
烏魯木齊市人民檢察院黨組副書記、分管日常工作的副檢察長趙楊介紹,烏魯木齊市檢察機關聚焦「水源地保護、河流生態環境保護、城市水體整治、水土資源費整治」等重點監督領域,加大水生態環境保護公益訴訟辦案力度,累計辦理涉水領域行政公益訴訟案件八十七件,制發檢察建議六十四件,構建起全方位水生態保護的法治屏障。
從沙漠綠洲到城市肌理,從翱翔的天鵝到擰緊的水龍頭……中國檢察機關用公益訴訟搭建起生態保護的立體網絡。在這片佔中國六分之一疆域的土地上,一抹抹檢察藍成為大美新疆鮮亮的「保護色」。◇