【特訊】今年以來,珠海市司法局在深化港珠澳法治交流合作、打造灣區法治建設品牌、推進涉外法治建設等方面推出系列創新舉措,以「一二三」工作模式積極打造港珠澳法治融合新高地。
作為大灣區極點城市,珠海如何發揮聯通港澳作用,推動法治深度融合跑出「加速度」?
市司法局的答案是:以「澳門回歸祖國廿五周年」為主線,制定深化港珠澳合作交流、服務橫琴粵澳深度深合區法治建設「每月有主題、月月有亮點」年度工作計劃。
與澳門法務局、深合區法律事務局簽署三地法律事務緊密合作備忘錄,推動區域法律事務融合發展;與深合區共同成立「一中心兩基地」,共擔涉外法治建設時代重任……珠海市司法局一步一個腳印,推動各項工作取得新突破。
不僅如此,市司法局還通過實施「立法直通車」,配合司法部、省人大常委會、省司法廳開展《商事調解條例》《廣東省粵港澳大灣區調解條例》立法工作,加快推進《橫琴粵澳深度深合區商事調解條例》立法進程。
今年三月,在香洲區灣仔街道「五八0」調解工作室裡,一份涉外房屋分配調解協定正式簽訂,因安置補償房屋分配糾紛爭執了將近兩年的三兄妹握手言和。
這是市司法局創新推出「咖啡+茶」涉外糾紛調解工作法的一個縮影。當前,市司法局在澳門新街坊、灣仔社區、蓮花社區設立「咖啡+茶」涉外調解工作站,成功調解多起涉澳糾紛。
一年來,市司法局深化打造法治品牌,推動法律服務走向「軟聯通」「心聯通」。
積極提升「軟連通」,打造「法治+規則銜接」灣區品牌。在珠澳兩地發佈《「一問二答」珠澳兩地法律指引手冊》(第二輯),錄製《「你問我答」粵澳法律直播間》節目;建立法律服務企業「出海」工作機制,與市商務局共同主辦「助力解鎖DTC品牌出海」活動,與市人民檢察院等聯合發佈出口企業、報關企業報關業務合規指引。
穩步推動「心聯通」,打造「法治+為民服務」民生品牌。組建由珠(琴)港澳律師、涉外公證員、珠澳調解員組成的法律服務團;開展「服務港澳普法行」活動,與深合區共同舉辦民法典主題普法集中宣傳活動,開展「法先鋒」涉外法治宣傳志願服務團「七進」系列活動十三次。
今年五月,有「法治藍皮書」之稱的《中國法治發展報告(二0二四)》在北京發佈。值得注意的是,該報告首次將「涉外法治」專設一章,重點推介珠海涉外法治建設實踐探索和經驗做法。
近年來,市司法局充份發揮「三個作用」,推動涉外法治建設邁出「新步伐」。
有效發揮統籌協調作用,進一步完善「1+21+N」涉外法治工作框架體系、市涉外法治專班工作機制,建立專項報告、涉外法治資訊報送等制度。
有力放大一流平台作用。去年,珠海市涉外公共法律服務中心入選「中國改革二零二三年度地方全面深化改革典型案例」。市司法局發揮中心引領示範作用及平台孵化功能,吸引廿一家機構掛牌入駐,創新打造高品質涉外法治人才培養平台。
著力激發涉外法治人才作用。出台「粵律工程」珠海方案,組建涉外律師人才庫;連續四年圓滿完成粵港澳大灣區律師執業考試,引入五十一名大灣區律師在珠海執業;開展「法先鋒」調解行業系列培訓班十二期,舉辦「法先鋒」粵澳法治講壇七講,不斷提升珠海涉外法治建設整體水準。◇







