天濛濛亮，四川省德陽市中江縣朝陽東路上，新建的東門農貿市場已經熱鬧起來。市場內，鋼結構大棚遮風避雨，攤位乾淨整潔，放心肉、農家菜、糧油乾貨等應有盡有。
這個由舊廠房改造而來的新型農貿市場，不僅解決了周邊居民的買菜難題，更成了一個標準化、規範化的社區商業空間。「以前都是露天攤位，地上臟得下不去腳。現在跟逛超市一樣，方便又舒服。」家住附近的羅女士說。
廣袤縣域，連接城鄉；萬千集市，承載民生。近日，商務部等9部門聯合印發意見，指導各地因地制宜活躍縣域消費，明確提出深化「千集萬店」改造提升，支持鄉鎮商貿中心、集（農）貿市場、鄉鎮特色大集等建設升級，標準化、規範化建設改造新型便利店、村級寄遞物流綜合服務站。
事實上，「千集萬店」改造提升並非首次進入政策視野。此前，從多部門協同推進縣域商業體系建設，到中辦、國辦印發《提振消費專項行動方案》，均將其作為深挖下沉市場潛力、暢通城鄉經濟循環的重要舉措。
「千集萬店」改造提升，核心是順應下沉市場需求從「將就買」向「講究買」的轉變。
位於山東省濟寧市兗州區興隆莊街道的百意超市，近2000平方米的鄉鎮超市內客流如織。
生鮮區裡，蔬菜包裝上貼著二維碼標籤，手機一掃，產地、採摘日期、農殘檢測報告等信息一目了然。不遠處，冷鮮肉櫃台旁的快檢室裡，工作人員對當天入場的肉品進行快速檢測，檢測結果在電子屏上滾動公示。「以前買個像樣的炒鍋得坐公交去市中心，現在出門十多分鐘就到，省心多了。」居民張豔說。
今年1至7月，鄉村消費品零售額累計同比增長2.4%，增速已連續55個月高於城鎮或基本持平；包含鎮區和鄉村的縣鄉消費品零售額佔社會消費品零售總額的比重達39.1%，比上年同期提高0.3個百分點。
麥肯錫諮詢公司預測，到2030年，中國約66%的個人消費增量將來自下沉市場。商務部流通發展司司長李佳路說，縣域消費跑出「加速度」並非偶然，而是新型城鎮化、收入增長和消費環境優化共同作用的結果。
品質消費理念在「下沉」，品牌供給在「填空」。
今年春節後，四川省內江市威遠縣迎來星巴克門店。星巴克中國發佈的「千店千面」戰略提出，計劃未來3年門店覆蓋1500個以上的縣級行政區。
不止星巴克，如今瑞幸、庫迪、蜜雪冰城等多個消費者耳熟能詳的新茶飲、咖啡品牌將下沉市場視為拓展發展空間的主陣地。
從連鎖品牌競相佈局縣域市場，到社交媒體平台上一批品牌代購博主活躍出圈，再到三四線城市乃至縣城街頭代購實體店悄然興起，消費品牌和渠道正加速下沉推進。
「千集萬店」煥新，不再僅是「買賣場」，更是「文化場」「惠民場」。
廣西陽朔將中醫康養服務「搬」進大集，讓村民在家門口就能享受義診、推拿等服務；山東臨沭曹洼大集上，柳琴戲悠揚開唱；貴州鎮寧的「布依樣」集市，當地布依族群眾手工製作服飾和繡品，一針一線展現古法工藝……趕集逛店從購物變成了社交與體驗，承載了鄉愁，也吸引了遠方遊客，繁榮了一方水土。
如今，曾被視為一線城市專屬的品質消費品，也在縣域消費者中流行開來。與此同時，富有濃厚鄉土氣息的文化符號，吸引著更多城裡人奔赴鄉野。「消費需求升級」與「渠道供給不足」之間的空檔孕育著廣闊的市場空間。
「千集萬店」煥新，離不開商業體系的持續完善。
進入暑期，湖北省荊門市東寶區子陵鋪鎮的八角大集更加熱鬧，帶露果蔬、日用雜貨琳瑯滿目。當地盤活閒置的八角村文昌閣廣場，規範設置400餘個攤位，同步配齊停車場、衛生間、食堂等基礎設施，同時開通城區趕集專線公交，常態化進駐義診、金融諮詢、農產品質檢等便民服務，搭建起銜接田間與餐桌、連通城鄉的便民消費樞紐。
「『千集萬店』改造提升，關鍵是把群眾身邊的商業設施建好、用好，讓城鄉居民共享更加便利、更有品質的消費服務。」湖北省荊門市商務局副局長李頂國說。
當前，隨著電商、快遞加快向縣域市場下沉，如何發揮線上優勢賦能線下實體也是新的課題。
新出台的意見明確，引導線上線下協同發展，提出「加強電商供應鏈建設，拓展鄉情民俗、非遺技藝、鄉村美食等農村電商應用場景」，為各地創新實踐指明方向。
以八角大集為例，依託「線下趕集+線上助農直播」新模式，集市單場直播最高觀看量超5萬人次，線上線下銷售額累計突破1300萬元。今年4月開集以來，接待遊客近10萬人次，帶動周邊八成農戶經營，戶均增收5000餘元。
業內人士指出，下沉市場的數字化升級絕非「線上搶線下」的零和博弈，而是一場「引流」與「留客」的接力賽，唯有場景常新、服務走心，讓消費者體驗到不可替代的情感溫度與地域特色，方能引來源源不斷的客流活水。
鄉鎮商貿中心逐步疊加餐飲、休閒、兒童遊樂等多元業態，村級便民商店同步搭載快遞代收、生活繳費、便民維修等增值服務，即時零售、直播電商等新業態加速向鄉鎮下沉，「線上下單、到店自提」的新型消費場景日漸普及……
從縣城古鎮到鄉村集市，「千集萬店」的煥新故事正在廣袤大地鋪展開來，既點亮了尋常巷陌間最質樸的煙火氣，也釋放著下沉市場澎湃的生長潛力。◇
