持續優化營商環境 拱關深入推進「三項制度」

 【記者陳藝珠海報道】拱北海關以「全面推行行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度」為抓手,有力促進嚴格規範公正文明執法,助力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

 一張小小二維碼,掃描出執法的公開與透明

 為方便公眾及時獲取海關執法資訊、有效監督海關執法活動,拱北海關通過「線上+線下」多種方式,主動將各類執法資訊「曬出來」,讓權力在陽光下運行。

 拱北海關在互聯網門戶網站搭建「行政執法資訊公示平台」專欄,設置了「事前公開」「事中公示」「事後公開」三個板塊共十四個子欄目,還通過「拱關微發佈」微信公眾號提供七類資訊快捷查詢服務,方便人民群眾快速查詢執法依據、辦事流程、檢查結果等資訊。

 一部執法記錄儀,見證了執法的文明與規範

 拱北關區是供港澳鮮活產品的重要加工配送來源地。據了解,拱北海關採用「查驗記錄單等文字記錄+執法記錄儀錄證+供港澳水產品加工配送中心二十四小時視頻監管」相結合模式,全方位記錄海關執法過程。

 為實現執法全過程留痕和可回溯管理,拱北海關為一線執法人員配備執法記錄儀、單兵移動裝備等一千二百餘台,在稽查、通關、貨物查驗查檢等現場廣泛使用;在海關監管場所建設聯網監控攝像頭三千三百餘個,實現執法全過程電子化監控;對扣留走私犯罪嫌疑人、查封扣押財產、留置送達等容易引發爭議的執法環節推行全程音像記錄,最大限度做到工作留痕,有效防範和化解行政爭議。

 一份審核意見書,傳遞了執法的力度與溫度

 為強化重大執法決定法制審核制度有效落實,拱北海關制定直屬海關、隸屬海關兩級重大執法決定法制審核事項目錄清單,將六大類十九項事項納入清單,並逐一明確兩級法制審核機構或崗位、審核內容程式等要求。為充份發揮法制審核把關作用,拱北海關將通過法律職業資格考試、具有審核經歷的人員優先調整到法制審核崗位,統籌調配公職律師輔助審核,目前共設置法制審核崗位二十四個,均配置了符合相應資質的法制審核人員,有效保障了執法決定的合法性、合理性,將執法風險降到最低。二0二二年一月至十月,拱北海關行政覆議案件數量同比下降百分之四十七,繼續保持「零敗訴」。◇