全面放開澳機動車便利入出橫琴 粵澳兩地政府逐步推進

 【專訪】保安司司長黃少澤和運輸工務司司長羅立文,昨日介紹《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》中有關通關便利及相關工程方面的情況。

 黃少澤指出,深度合作區實行「一線放開、二線管住」的分線管理政策。澳門與橫琴之間為一線,橫琴與內地之間為二線,建立澳門與橫琴一體化高水平開放體系。單牌車入出橫琴政策,配額由最初四百個增至今年一萬個,同時放寬申請條件。至日前已批出六千七百多個,餘額三千二百多個,未來兩地政府將根據新橫琴口岸通行能力及道路交通流量等,逐步推進全面放開澳門機動車便利入出橫琴。

 經「一線」進出的貨物(過境合作區貨物除外)繼續實施備案管理,進一步簡化申報程序和要素,並研究調整橫琴不予免(保)稅貨物清單政策,除國家法律、行政法規明確規定不予免(保)稅的貨物及物品外,其他貨物及物品免(保)稅進入。同時,積極推行「合作查驗、一次放行」通關模式,高度便利人員進出。橫琴口岸二期永久客貨車通道實施「大一站式」新型通關模式,通關車輛及其駕駛者只需要進行一次查驗,便可完成澳門與橫琴之間的邊檢、關檢及檢驗檢疫通關程序,提升車輛通關效率。橫琴口岸二期工程預計明年年底完工。

 經「二線」進入內地的免(保)稅貨物,按照進口貨物有關規定辦理海關手續,徵收關稅和進口環節稅。對在橫琴內企業生產的不含進口料件或者含進口料件在橫琴加工增值達到或超過百分之三十的貨物,經「二線」進入內地免徵進口關稅。

 此外,從內地經「二線」進入橫琴的有關貨物視同出口,按現行稅收政策規定實行增值稅和消費稅退稅,涉及出口關稅應稅商品的徵收出口關稅,並根據需要辦理海關手續。會研究調整適用退稅政策的貨物範圍,實行負面清單管理(不予退稅貨物清單)。「二線」對人員進出不作限制,對橫琴經「二線」進入內地的物品,研究制定相適應的稅收政策,按規定進行監管。

 方案中提到有序推進廣州至珠海(澳門)高鐵等項目規劃建設,羅立文表示會盡量與內地溝通配合,本澳亦有輕軌線接駁至橫琴,然而未來乘客需要在橫琴站過關才能再進入橫琴。建設辦主任林煒浩介紹,澳門輕軌延伸橫琴線項目爭取四年內建成通車,施工期間不用封閉十字門水道的航道。◇