【特訊】保安司司長辦公室主任張玉英就立法會黃潔貞議員的書面質詢答覆如下：

　「關於質詢第一點的事宜，保安當局自二０一五年起啟動《澳門保安部隊軍事化人員通則》（下稱《通則》）的整體性修訂工作，於二０一六年九月至十一月向全體保安部隊人員進行了內部諮詢，共收到七十六份口頭意見、九份書面意見及六百四十四份透過專題網頁發表的意見；同時亦邀請本澳九個公務員團體發表意見，共收到兩份書面意見。

　在修訂《通則》文本的最後草擬喈段，因應海關的提議，保安當局考慮到海關關員在職程及紀律等各項制度與保安部隊相同，決定將關員職程一併納入《通則》規範。並對修法草案文本作相應調整，調整後的文本於二０一七年九月獲行政會政策性討論通過並作完善後，於同年月送交法務局和行政公職局作分析。在收到法務局於二０一八年十一月，以及行政公職局分別於二０一八年四月、五月、六月及二０一九年五月對修法草案發表的意見後，保安司司長辦公至對草案文本作進一步的整理和完善，已將最新文本送交行政法務範疇再作分析和核實，並於二０一九年十一月收到法務局對草案的法律分析意見。現時，保安當局與法務局及行政公職局通過會議方式就草案文本內容交流討論，藉此加快修法工作的進度，以期能儘快將修法草案文本交由行政會安排再作討論。

　關於質詢第二點的事宜，保安當局正積極完善轄下各部隊及部門的人員職程制度，包括實現基礎職程與高級職程互通、增設新職級、創設相應的晉升進修課程、對適合職務履行要求的學歷進行規範，以配合將來的人員晉升制度等，致力為各部隊及部門的人員創造更多向上流動的有利條件。同時，各部隊及部門的職級設置將會大致等同，使各部隊及部門的人員都能夠憑藉自身的努力，通過傑出的工作表現，在其專業職程上獲得晉升和發展，以保持各部隊及部門人員各自的發展和團隊的穩定性。

　黃潔貞提出以下質詢︰

　一、當局去年回覆本人的質詢時已指出《通則》的法案文本已送交行政法務司安排後續工作，爭取盡快進入立法程序；而過往的施政報告亦表示會在今年完成修訂，但今年快將結束仍未提交到立法會進行一般性審議。請問當局現階段的修法工作進度為何？

　二、現時保安部隊中不同部門對入職、薪酬待遇及晉升等方面的規定都有所不同，例如有些並沒有基礎職程和高級職程之分；薪酬津貼提升或晉升較快等。很多時候部份待遇較好的保安部門開考，都會令其他部門人員出現流失，變相互相搶人。為此，請問當局未來在《通則》或其他制度措施上，將如何令海關、治安警察局和消防局人員等不同部門人員有各自發展的空間及保持團隊的穩定性？◇