【特訊】立法議員黃潔貞表示,公務員作為政府落實良政善治的基礎,讓公共部門「請到人」、「請對人」才能讓政府的各項施政得以順利開展。然而,過去一方面有部門反映人手不足招聘難,另一方面,公務員架構又持續膨脹臃腫;更曾被廉署揭發在招聘時出現違法違規又或不符合公平公開原則等,這些情況都令社會對公務員招聘的觀感產生諸多不良影響。
隨著政府換屆在即,候任行政長官亦曾在公開場合表示,將會重點深化公共行政改革,而公務員除了作為這場公共行政改革的執行者,也有需要成為改革中的先行者,這是社會對下屆政府的期望。最近,局方因應現行招聘制度生效至今所遇到的問題進行了總結,並提出了一些改善建議方案,社會十分關注當局如何藉此「先立後破」,在公務人員招聘上進行深入徹底的改革,藉以改善政府施政形象,提升管治威信。
而事實上,他及其他議員,甚至社會各界都早已對此向當局建言獻策,但到底如何改?始終未有定案及時間表。雖然當局在回覆議員質詢時表示,部份部門曾有六個多月完成高級技術員及技術輔導員的例子,但有關情況無疑只屬小數,就以行政公職局自身的招聘為例,其招聘高級技術員的整個開考程序就歷時近兩年,技術輔導員的招聘亦需時一年半,反映現時公務人員的招聘仍處於亟待改善的情況。
對此,他提出以下質詢︰
一.當局表示將會透過包括縮短報考期、補交文件期,以及各階段上訴時間、合併開考,以及採用面試與職缺數目比例制等措施完善現有招聘制度。請問有關修改預計何時完成提交到立法會審議,讓各公共部門得以盡快提升招聘效率?
二.參考大陸與台灣地區都會向公務員考生收取相應的費用,除了出席率會較澳門為佳(如台灣去年公務員考試出席率近百分之六十八,而現時本澳統一管理開考只有三到四成),更重要的是能彌補到龐大的開考費用。而相關措施在早前行政公職局舉行的會議上,多個公共部門都未有反對意見。為此,請問當局會否盡快開展有關措施的研究?
三.對於在部門有急切或特殊用人需要時,採用非公開招聘方式雖有其必要性。但為免出現濫用情況,同時提升市民特別是有意投身公職人士對政府招聘制度的信心,請問未來會否要求用人部門在採用非公開招聘前,先向行政公職局諮詢意見,提交相關資料及理據,以加強有關非公開招聘的監管?◇








