【特訊】立法會第一常設委員會昨舉行會議及首次討論《民防綱要法》法案,主席何潤生會後表示,有關法案條文不算多,但結構較為複雜、涉及面廣,委員會認為條文結構不夠清晰,尤其是法案第二十五條(俗稱「謠言罪」),無論是社會或議員都有較大爭議,委員會將會列出問題清單,包括民防架構如何發揮各自職權、災後停工停產機制等問題,希望政府在未來細則性審議中能夠解釋澄清。委員會明白到公眾對第二十五條的罪名會有憂慮或不安,因此委員會希望政府可以對立法目的作清晰解釋。何潤生又指,現行刑法典當中已經有類似條文,有委員建議在刑法典中作相應修改、確保法律一致性及連貫性,而非在民防綱要法中獨立成罪,委員會將嘗試與政府進行探討。
何潤生又提到,委員會認為法案未能釐清行政長官與保安司司長的職權,且法案中多個名詞定義較為混淆,例如公共的行政當局、公共的實體,主觀的實體等,有待政府解釋及澄清。◇