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《電信法》法案生效前將設立「聯營公司」 初步構思澳府持股六成七

 【特訊】立法會第三常設委員會昨日舉行會議,討論及細審議《電信法》法案,運輸工務司司長譚偉文等政府代表首次列席會議。委員會主席梁孫旭會後引述政府表示,政府將在法案生效前設立「聯營公司」,初步構思特區政府持股百分之六十七,其餘百分之三十三股權則邀請本地主要電信網絡營運商共同組建,預計今年(二0二六年)第四季完成設立程序,明年(二0二七年)第一季將參與電信資產共用的申請流程,第二季完成聯營公司正式投入運作所需工作,電信法生效日起投入運作。

 梁孫旭表示,「聯營公司」不經營電信服務,統一負責全澳地下電信管道管理、規劃、建設、維護,以及涉及公共電信管道的道路開挖工程、斷纜搶修的統籌協調,政府承諾將來「聯營公司」統籌的工作效率不比現在慢。而「聯營公司」日後可向網絡營運商出租電信管道等資產,向特區政府建議收費方案。

 梁孫旭會後表示,委員會關注政府現時持有澳門電訊百分之一股權,日後會否對其他電信營運商造成不公平競爭。他引述政府代表認同委員會擔憂,為避免產生角色衝突,政府會積極處理相關問題,以達至不再持有澳門電訊股權,但未有透露具體時間表。

 法案建議日後電信牌照改為申請制,不限數量,引入資格審批,而政府的監管重心轉向市場秩序,採用事前事後結合的監管模式,適度調整罰款金額,引入加重罰則措施。若日後有電信公司提出的服務價格或推廣計劃,構成反競爭行為或市場發展障礙,郵電局可要求修改有關價格或推廣計劃,以保障消費者權益。

 梁孫旭又稱,現時透過特許經營指定的電信公司負責颱風期間搶修通訊設施等,委員會關注將來特許經營終止後的民防責任誰屬,政府回應稱隨著市場開放,行政長官可要求持牌營運商共同參與民防搶修工作。◇