【香港中通社七月十六日電】(記者 張明臻)《皇崗口岸港方口岸區條例草案》十四日刊憲,十五日在香港立法會首讀,十六日舉行立法會特別內會完成審議條例草案。保安局局長鄧炳強十六日見記者指出,條文獲內務委員會一致支持,沒有修正案提出。他將去信立法會主席李慧琼,懇請十七日安排特別大會就條例草案進行二讀及三讀。
若該條例草案明日獲三讀通過,料成為香港最快通過的法例。
鄧炳強十六日簡介《皇崗口岸港方口岸區條例草案》時,多名議員表示支持新皇崗口岸盡快開通,並關注啟用時間、壓力測試、突發事故等細節問題。
鄧炳強會後見記者時強調,今次加快審議,是很特別、很緊急的情況,必須在七月三十一日完成本地所有法例,讓港方口岸區成立時,可依照特區法律實施管轄。但此次審議仍然依足所有程序,亦有充份討論,「只不過是加快會議、加長會議時間、亦比普通法案委員會人數更多,急市民所急。」
《條例草案》主要內容包括四個方面:宣佈位於中國內地皇崗口岸的某些地域為港方口岸區;使香港法律適用於港方口岸區,並就香港法院在這方面的司法管轄權訂定條文;擴闊某些已有權利及義務的地域界限至包括港方口岸區;以及制訂條文,以輔助解釋日後的文件和法院命令。
全國人民代表大會常務委員會於六月二十六日決定,授權香港特區對皇崗口岸港方口岸區及相關延伸區(港方口岸區)實施管轄。國務院於七月八日批覆,訂明港方口岸區範圍,並同意港方口岸區自今年七月三十一日零時起啟用並依照特區法律實施管轄,正式開通日期由粵港兩地政府商定。在獲得中央授權後,特區政府須進行本地立法,為皇崗口岸實施「一地兩檢」安排提供法律基礎。
為確保中央的授權得以及時落實,特區政府有責任於七月三十一日前完成本地立法工作,令港方口岸區成立的時候,依照特區法律實施管轄。
立法會議員陳勇認為,草案為香港深度融合大灣區發展,注入強大發展動能,亦是廣大市民期待已久的重大民生工程。社會各界十分重視新皇崗口岸的運作,期望通關後營運暢順。他建議政府在正式開通前應做多、測多,不論是人員通關還是車輛通關,都應加強壓力測試,讓各部門人員及早發現潛在問題並改善。◇








