【香港中通社七月十五日電】(記者黎金良)美國總統特朗普在短短二十四小時內,就對來往霍爾木茲海峽船隻徵收百分之二十貨運費的政策上演「一百八十度大逆轉」。繼十三日高調宣佈收費計劃後,特朗普十四日突然改口取銷該方案,轉而尋求由波斯灣盟友在美國進行大規模貿易與投資協議來取代。有分析指出,此舉突顯特朗普在尋求與伊朗結束衝突的道路上已缺乏明確路徑,陷入進退失據的戰略困境。
特朗普十四日在解釋政策急轉彎時聲稱,在他提出收費構想後,沙特阿拉伯、阿聯酋、卡塔爾及科威特等中東多國主動致電,表示願意在美國進行大規模投資,他對這一結果「非常滿意」,因此「不需要徵收通行費」了。
對此,上海復旦大學美國研究中心教授張家棟十五日接受中通社訪問時直言,特朗普收費計劃的言論實屬「信口開河」。張家棟指出,特朗普的發言風格往往如此,次日便自行修正,美國社會大眾亦鮮少將其言論當真。「他很快就會意識到該政策難以落實,於是便為自己找了下台階──聲稱是各國主動致電與其協商。由此可見,特朗普早已備好退路。」
彭博社於十五日亦引述消息指出,波斯灣國家是否會作出任何新的投資承諾並不明朗,其中至少有一個國家已表明並未答應疊加現有的承諾,以換取美方不徵費。知情人士亦透露,波斯灣國家在此議題上立場一致,均希望確保途經霍爾木茲海峽的船隻不會被徵收任何通行費或額外費用;他們擔憂此舉可能引發其他國家效仿,進而導致全球各水道出現類似的收費行為。
綜合多方分析,此次特朗普政策急轉彎,背後反映了美國在面對中東複雜局勢時,所有可做的都已做了,但並沒有促使伊朗投降,美方正陷入進退失據的戰略困境,被伊朗牢牢掣肘。
在收費鬧劇落幕的同時,美軍恢復對伊朗軍事目標的打擊,並再度封鎖霍爾木茲海峽。據悉,美方目前在中東地區部署了二十多艘海軍艦艇和數百架軍用飛機執行任務。
對於美方新一輪行動是否能達到成效,張家棟認為,美國的問題在於缺乏政治意志,而伊朗則不缺;但美國的經濟實力較強,伊朗的經濟現狀則難以確切掌握。因此勝負關鍵在於雙方承受力的持久對比。
隨著十一月美國中期選舉臨近,特朗普政府將如何收拾美伊殘局成為焦點。張家棟指出,目前美方確實未見更佳策略,未來可能採取的途徑包括配合地區國家,持續清剿伊朗的外圍組織。
「近期伊朗威脅封鎖曼德海峽,即是針對沙特阿拉伯的石油管線。若曼德海峽遭封鎖,將另闢戰線牽制沙特。」張家棟分析,沙特等國家亦要求美國協同打擊胡塞武裝等組織,過去美國在此方面的資源投入不足,未來不排除美國將加強與波斯灣國家合作,大規模清剿伊朗的外圍勢力。
張家棟還注意到,美國已展現切斷伊朗鐵路運輸線的潛在能力。據悉,美方已嘗試性地打擊部份鐵路橋樑,若大規模摧毀伊朗的鐵路網絡,將對伊朗在長期對抗中的持續作戰能力造成重大損失。◇








