【中新社北京七月十三日電】七月十三日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於完善自然資源資產管理制度體系的意見全文發佈。意見提出，嚴守耕地和永久基本農田保護紅線，強化生態保護紅線底線約束。

　意見包括總體要求、摸清自然資源資產家底、健全自然資源資產產權制度、強化自然資源整體保護、促進自然資源資產高效配置、完善自然資源資產監督考核、加強組織實施等七部份。

　關於主要目標，意見提出，到二０三０年，自然資源資產管理制度體系更加健全，履職主體更加明確、資產家底更加清晰、整體保護更加有力、資產配置更加高效、考核監督更加完善，各類自然資源資產和全部國土空間得到有效保護，自然資源資產管理水平明顯提升。到二０三五年，自然資源資產管理體制機制運轉順暢，系統完備的自然資源資產管理制度體系全面建立，自然資源資產管理水平全面提升。

　在摸清自然資源資產家底方面，意見指出，健全自然資源資產清查統計核算制度。融合運用自然資源調查、國土空間監測、確權登記、分等定級估價等成果，定期開展自然資源資產清查，查清實物量、探索核算價值量，摸清自然資源資產底數，理清使用權狀況。

　在強化自然資源整體保護方面，意見強調，促進自然資源資產保值增值。建立自然資源資產管理指標體系併發揮引導作用，強化整體保護和合理利用，嚴守耕地和永久基本農田保護紅線，強化生態保護紅線底線約束，嚴格城鎮開發邊界管控。結合國土空間規劃編製實施，推進土地混合開發、空間復合利用和土地用途依法合理轉換。

　在完善自然資源資產監督考核方面，意見提出，強化自然資源資產管理監督。制定全民所有自然資源資產所有權資源清單管理辦法，編製所有權資源清單，明確主體、對象、權利義務責任等。加強自然資源保護利用全流程監管，壓實履職主體的保護責任。統籌開展自然資源資產管理責任考核，探索對自然資源資產履職主體的考核評價。◇