【中新社北京六月二十五日電】(中新社記者楊程晨 杜雅楠)民族團結進步促進法將於七月一日起施行。此法將「鑄牢中華民族共同體意識」轉化為可執行、可監督、可問責的制度安排,被視為中國民族事務治理走向制度化、規範化的一座里程碑。
中央民族大學民族學與社會學學院教授青覺近日接受中新社記者採訪,從多個層面解讀這部法律。
增強法治預期
青覺指出,制定和施行此法,其根本意義在於把民族團結進步工作系統地轉化為具有國家強制力的法律規範。
法律第五章系統部署,將民族事務納入共建共治共享的社會治理機制。青覺強調,這要求基層政府、社區、學校、社會組織、市場主體各司其職、無縫銜接。
「這實際上構建了政府、社會、公民『三位一體』的責任體系。」青覺分析,對各級政府而言,法律明確將鑄牢中華民族共同體意識納入城市規劃、建設、治理、服務全過程,民族工作成為「硬約束」;對社會組織而言,學校、企業、網絡運營者等被設定法定義務,行為邊界從模糊走向清晰;對各族群眾而言,權利與義務更加統一,全社會法治預期顯著增強。
繪就交融圖景
法律將「推進互嵌式社區環境建設」寫入條文,契合當前各民族「大流動、大融居」的時代場域。青覺認為,要讓各族群眾在共居共學、共建共享、共事共樂中增強共同體意識。
「互嵌式建設的關鍵在『融』。」他指出,需從空間互嵌、文化互嵌、產業互嵌、經濟互嵌四個維度精準發力。只有將互嵌理念貫穿於城市建設、公共服務、基層治理的全過程,才能真正讓各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
彰顯法治溫度
新法施行將給各族群眾帶來實質性「獲得感」。青覺認為,首先是就業場景中的「公平感」。法律明確禁止以民族身份為由實施就業歧視,跨區域務工人員將享受更均等的公共服務。
其次是教育場景的「共生感」。學校更主動地營造共同成長的氛圍,對差異的尊重與包容也上升為法定內涵,讓孩子在多元文化中健康成長。
再次是社區場景的「溫暖感」。通過完善共居共學、共建共享、共事共樂的社會條件,各族群眾意見被有效吸納,「此心安處是吾鄉」的歸屬感將油然而生。
「共建共治共享的核心是『依法共治』。」他認為,只有各主體在法治軌道上協同發力,民族事務治理才能真正實現「韌性治理」,讓鑄牢中華民族共同體意識在基層落地生根。◇







