​首提提高反腐敗穿透力 習近平強調是決不能輸的鬥爭

 【中新社北京一月十三日電】(記者謝雁冰、張素)「腐敗是黨和國家事業發展進程中的攔路虎、絆腳石,反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大鬥爭。」十二日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發表重要講話時這樣強調。

 近年來,中國持續深入推進全面從嚴治黨和反腐敗鬥爭,力度之大前所未有,成效有目共睹。習近平一直高度重視反腐敗鬥爭,他曾反復強調反腐敗「輸不起也決不能輸」,在不同場合就反腐敗鬥爭作出部署。

 在本次中央紀委全會上,習近平再次部署打贏反腐敗這場重大鬥爭有何特別之處?

 二0二六年是「十五五」開局之年,在受訪專家看來,「十五五」時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,始終保持反腐敗永遠在路上,才能為實現「十五五」時期目標任務提供堅強保障。

 「這體現了中央對反腐敗規律認識的深化,也深刻闡明了反腐敗鬥爭對於黨和國家事業發展,對於鞏固黨執政根基的決定性地位和作用。」北京科技大學馬克思主義學院院長、廉政研究中心主任宋偉說。

 過去一年,中共中央深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,取得顯著成效,中央紀委國家監委網站公開通報的「落馬」中管幹部達六十五人,其中十二月更是「一月打九虎」。

 「當前,反腐敗鬥爭形勢仍然嚴峻複雜,鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。」習近平再次點出反腐敗鬥爭形勢,並強調「要保持高壓態勢不動搖」。

 去年初的二十屆中央紀委四次全會上,習近平便提出「兩個仍然」的重大判斷。「此次再提這一判斷表達了中央堅定不移反腐敗的政治決心。」宋偉說,在一些重點領域和關鍵環節,腐敗問題還在持續滋生蔓延,反腐敗必須保持戰略定力和高壓態勢。

 北京大學公共政策研究中心副主任莊德水認為,這也是對反腐敗錯誤認識的澄清。一段時間以來,有些人認為反腐敗可以「松一松」,「廓清錯誤認識有利於全黨保持反腐敗鬥爭的恒心與決心。」

 隨著經濟社會快速發展,腐敗也逐漸呈現新動向新特點,給反腐敗鬥爭帶來新挑戰。中國官媒正在播出的反腐專題片《一步不停歇半步不退讓》就揭示了新型腐敗、隱性腐敗等諸多亂象。

 有的腐敗份子隱於幕後,讓特定關係人衝在台前;有的給利益輸送套上市場化「馬甲」,以「借貸」「放貸」等名義收受賄賂;有的搞政商「旋轉門」「逃逸式辭職」,想盡辦法逃避懲處。

 習近平強調,要把握腐敗的新動向新特點,創新手段方式,完善反腐敗責任落實機制,及時發現、準確識別、有效治理各類腐敗問題,不斷提高反腐敗穿透力。

 「反腐敗穿透力是一個新提法。」莊德水表示,要求反腐敗工作像手術刀一樣精準切入問題,解決當前阻礙、影響改革發展的癥結,反腐敗要穿透到權力運行全過程。

 「由表面現象揪出背後可能存在的隱患和風險,由查處的腐敗案件深刻總結背後存在的制度漏洞和規律,這都是不斷提高反腐敗穿透力的體現。」宋偉說。

 腐敗的本質是權力濫用。習近平曾指出,「沒有健全的制度,權力沒有關進制度的籠子裡,腐敗現象就控制不住。」

 如何把權力關進制度籠子?在此次會議上,習近平作出進一步要求──「既要不斷完善制度規定,使制度密而不繁、有效管用,又要著力提高制度執行力,增強剛性約束」「確保制度規定真正成為帶電的高壓線」。

 莊德水分析稱,這是從源頭上防治腐敗的本質要求。制度建設是貫穿於反腐敗鬥爭各領域、全過程的,是必不可少的舉措。

 「反腐敗工作好的做法,也應該適時上升到制度層面,用制度管住權、管住事、管住人。」宋偉進一步表示。◇