【特訊】為深化對橫琴粵澳深度合作區（下稱「合作區」）發展建設的參與，澳門特區政府於二零二五年成立「促進橫琴粵澳深度合作區建設領導小組」，過去一年推動合作區建設取得實質性進展和成效。澳門特區政府日前已正式公佈二零二六年施政報告，指出將加強統籌協調，抓緊重點工作，緊扣「澳門+橫琴」的戰略新定位，以澳琴一體化為目標推進合作區第二階段建設。

　促進澳琴深度融合打造澳人宜居宜業新家園

　二零二五年，在澳門特區政府成立澳琴一體化法律專責工作小組的推動下，修改了便利澳門居民到合作區生活就業的法律法規。澳琴跨境往來按下「快進鍵」，合作區開通澳琴跨境學童專車，試行隨車查驗（免下車通關）模式，便利學生跨境上學；「刷臉」（免出示證件）通關措施在橫琴口岸實施，便利居民往來。

　產業發展領域，合作區推動超過一百八十家重點企業完成在合作區註冊。優化「澳門註冊+橫琴生產」模式，吸引優質醫藥企業入駐粵澳合作中醫藥科技產業園。澳門國際機場橫琴前置貨站啟動建設，打造澳琴區域物流新樞紐。澳琴共同籌建中國─葡語（西語）國家經濟貿易服務中心、澳琴國際教育（大學）城等項目。

　在民生服務方面，實現澳琴「醫院─醫院」點對點跨境轉運直聯模式，為居民提供更高效、更安全的緊急醫療轉運服務。濠江中學附屬橫琴學校二零二五年共擴班十二個，招收的澳門學生同比增長百分之一百二十一，持續滿足更多澳門居民子女入學需求。

　強化澳琴統籌協調推進合作區第二階段建設

　二零二六年是國家「十五五」規劃和澳門特區「三五」規劃的開局之年，也是合作區成立五周年的重要節點。澳琴將對標「三個要看」要求，推進合作區第二階段建設各項重點工作穩步開展。

　在重點工程和項目方面，二零二六年將重點做好澳琴國際教育（大學）城一期的各項籌備工作，全力推進澳門國際機場前置貨站項目建設，推進廣珠（澳）高鐵橫琴段以及高鐵站至橫琴口岸城市軌道接駁線建設。做實做強中國─葡語（西語）國家經濟貿易服務中心，推進琴澳創新產業園建設。

　在深化澳琴產業協同方面，推動橫琴申請成為「世界級旅遊度假區培育對象」，加強推廣「澳琴．會展」品牌，合力競投國際會展活動。完善多功能自由貿易賬戶（EF賬戶）體系，支持並推動合作區具資質的澳資銀行參與試點。加快政策修訂升級，推動「澳門研發+橫琴轉化」機制創新。

　在招商及優化營商方面，將持續開展澳琴聯合招商，推廣澳琴一體化發展優勢。優化商事辦理流程，支持澳門企業在合作區發展，完善人才住房、教育、醫療服務等服務保障體系。

　在完善就業民生保障方面，健全澳門青年就業支持體系，開展澳門青年在合作區就業、實習及見習專項計劃。加快完善合作區職業技能培訓體系，推動建設琴澳高技能人才公共實訓中心。深化在消費維權領域的區域合作，推動澳琴誠信店規則深度銜接。

　在軟硬基建聯通銜接方面，將研究推進「聯合一站式」車道升級，實現「免刷證」通關模式，爭取於二零二六年內投入使用。推進澳門大學橫琴校區新型智能化口岸建設，研究推進在合適地點增設直接聯通澳琴的新通道。持續深化規則機制「軟聯通」，進一步便利澳門居民在合作區生活、工作和就業。

　在優化管理體制方面，落實執委會工作機構職能優化調整方案，持續提升機構運作效率和水平。加快推動澳琴統計制度規則聯通，持續合作進行澳琴兩地民生調查。

　未來，澳琴將以更加主動的姿態積極作為，全力推動合作區建設取得更大成效，助力澳門經濟適度多元，進一步融入粵港澳大灣區建設，服務新時代「一國兩制」實踐。◇