深化跨境智慧監管合作 拱關提速增效推大灣區市場一體化

 【記者陳藝珠海報道】植物檢疫電子證書合作、客貨車「粵澳聯合一站式」驗放……在海關總署領導下,拱北海關推出一系列服務粵港澳大灣區建設高品質發展支持措施,深化跨境智慧監管合作,提速增效通關機制不斷落地,賦能粵港澳大灣區市場一體化。

 企業出口申報前監管申請批次下降百分之九十九,海關查檢作業時效提升近百分之五十八,企業隨附出貨清單快速通關,通關時長縮減百分之五十……這是二0二三年拱北海關開展供澳冰鮮水產品「三聯三同」改革創新帶來的「紅利」。內地是澳門鮮活食品農產品的主要供應來源地,針對內地供澳門冰鮮水產品監管特點,拱北海關與澳門市政署共同制定、協同實施風險監測計劃,強化源頭管控,創新實施以「同企、同料、同線」的生產批為監管單元,合作寫好這張兼顧安全與高效的監管「答卷」。不斷深化的跨境監管合作,正在使澳門居民餐桌上的味道更加「鮮美」。今年一至三月,拱北海關共監管供澳冰鮮水產品約六百八十六噸。

 一邊是供澳冰鮮水產搶「鮮」安全供應,一邊是澳門製造食品進入內地也更加便捷。今年三月十二日上午十二時許,一台裝有五十箱澳門牛油曲奇的貨車進入港珠澳大橋珠海公路口岸,與以往不同的是,這批曲奇產品的外包裝上,都有一個特別的二維碼「身份資訊」。現場海關人員通過查驗設備掃描二維碼,即可進入「進口食品一碼通關溯源子系統」一鍵查看澳門製造食品全程溯源資訊,以及隨附的澳門市政署簽發的衛生證書等,監管作業效率大大提升。這批貨物的順利通關,標誌著首批實施「一碼通溯源」的澳門食品正式進入內地。

 規則銜接機制對接增效能

 制度型開放是新一輪高水準對外開放的核心所在。粵港澳大灣區正不斷深化規則銜接、機制對接,提速增效實現更大發展。

 AEO是「經認證的經營者」的縮寫。內地與澳門海關的AEO互認已於二0二三年六月一日起正式實施,內地與澳門雙方AEO企業貨物可以享受較低查驗率、優先查驗、優先通關等多項互認便利措施。互認實施以來,已有三百八十餘家AEO企業貨物進出口澳門享受到互認的便利措施,企業物流效率進一步提升。

 隨著粵港澳大灣區建設持續推進,涉及檢疫的產品互貿往來也更為頻密。檢疫電子證書合作是打通粵港澳大灣區跨境物流「經脈」的又一舉措。

 據悉,為保障內地供澳農副產品安全,海關總署與澳門特區政府簽署了《關於植物產品電子證書合作框架協定》。拱北海關積極推動該協議落地,實現供澳植物檢疫證書電子資料傳輸,有效打擊假冒證書。

 再添高品質發展新「引擎」

 新質生產力的發展乘勢而上,正在成為高品質發展的強勁推動力和支撐力。

 生物醫藥產業合作創新是粵港澳大灣區新質生產力發展的一個重要標籤。拱北海關所屬中山港海關發揮「關長送政策上門」長效機製作用,在調研中了解到康方賽諾醫藥有限公司有擴大生產及設備進口計劃,迅速提供「一企一策」定制幫扶服務,指導企業享受進口稅收優惠超三百六十萬元,成功推動兩個生產線順利安裝。

 二0二三年十月,廣東省中醫院五款院內製劑發往澳門,首次成功跨境至澳門使用。拱北海關所屬橫琴海關、大橋海關為廣藥(珠海橫琴)醫藥有限公司代理廣東省中醫院出口提供政策諮詢和業務指導。

 除了藥品等特殊貨物,高端設備及新興材料也源源不斷地通過港珠澳大橋口岸這一樞紐,為粵港澳三地支援專精特新企業發展新質生產力注入新動能。

 下一步,拱北海關將立足粵港澳大灣區「新發展格局的戰略支點、高品質發展的示範地、中國式現代化的引領地」新定位,聚焦支持打造高水準合作平台、推動大灣區互聯互通、提升大灣區貿易便利化水準等方面,全力推動粵港澳大灣區高品質發展。◇