【特訊】拱北海關消息：十二月十五日，「港珠澳大橋遊」試運營；十二月十二日，「經珠港飛」開通，通過港珠澳大橋陸路接駁，實現「空─陸─空」國際聯程轉運……一項項逢山開路、遇水架橋的創新，正不斷在改革開放熱土珠海、中山落地生根。
得風氣之先，與時代同行，四十五年來，無數細流奔湧匯河入海。
從旅檢口岸率先設置「紅綠通道」，到全國第一個來料加工企業的誕生，從世界工程聯通粵港澳三地，到橫琴開發開放……四十五年來，拱北海關以獨特區位優勢，勇立時代潮頭，深度參與改革開放在關區的一項項偉大實踐，見證不斷創下的發展奇跡，在新時代新征程全力以赴助推珠海、中山高品質發展、高水準開放。
站在珠海的板樟山山頂放眼南望，恢宏的中式建築拱北口岸近在咫尺。連接珠澳兩地的「風雨連廊」下，人頭攢動，川流不息。
現如今佔地面積八萬二千平方米、日均客流量超卅五萬人次的全國最大旅檢口岸，在四十五年前，只是南海邊一幢單薄的三層小樓。
「每天的旅客還不到二萬人，大部份都是返粵探親。」彼時剛出校門的賴小敏，是改革開放初期最早一批來到口岸的「開拓者」。親歷過「細查細驗」階段的她，對當時情形印象深刻，「驗放慢、時間長」是那些年拱北口岸的通關常態。
一九八零年，改革的春風湧動南海，珠海設立經濟特區，拱北關區珠海、中山兩市外向型經濟蓬勃生長，口岸迎來歷史性巨變。上世紀八十年代，有著劃時代的意義的「紅綠通道」驗放制度在拱北口岸施行……海關告別了幾十年「純手工」的操作歷史，大膽進行旅檢通關改革的積極探索。
珠海這座因改革開放而生、而興的海濱城市，從碼頭的漁歌裡走上了世界舞台。拱北口岸自二零一三年起已成為全國最大的旅檢口岸。拱北關區的國家一類口岸數量，已從改革開放前的僅一個發展到十一個。
客流、物流口岸湧動，外向型經濟蓬勃發展。一九七八年，得改革開放風氣之先，拱北海關擔當起改革開放的試驗田和橋頭堡。全國第一個「三來一補」企業香洲毛紡廠、第一家中外合資旅遊企業中山溫泉賓館、第一本加工貿易手冊等均誕生在這裡。一九九九年澳門回歸祖國後，拱北海關作為連接紐帶開啟了粵澳區域合作的新時代，同時繼續書寫特區驕傲。
隨著改革深入推進，制度創新和科技創新「雙輪驅動」，「紙質單證」年代一去不復返，新型資訊化系統登上歷史舞台。改革在口岸、海關特殊監管區，在海關各流程、各環節有序鋪開，次第嬗變。二零二零年，海關大力推行審單集約化改革，智能審核大幅提升海關監管效能，加工貿易企業轉型升級，保稅物流蓬勃發展，企業、產業獲得更多發展便利。
珠海、中山兩市在巨變中迎來騰飛
二零二二年，拱北海關監管進出境運輸工具四百零一萬八千輛次、貨運量一億四千萬噸，分別是一九七八年的卅七倍、三百零四倍。乘著改革開放的春風，珠海、中山兩市在巨變中迎來騰飛，二零二二年年，珠海、中山進出口貿易總額分別為三千零九十二億元、二千七百卅九億一千萬元。
伶仃洋上海天一色、潮聲陣陣，依傍著這片中國南海水域的城市群迎來深具意義的一天。
二零一八年十月廿三日，習近平總書記宣佈港珠澳大橋正式開通。碧波之上，一橋飛架三地，珠海特區發展再一次站上新起點。
人享其行，物暢其流。港珠澳大橋作為連接三地的「黃金大動脈」，在粵港澳大灣區建設中作用重要。海關在港珠澳大橋珠海公路口岸應用全國首創的客貨車「一站式」系統，司機只需「停一次車，提交一次資料」，即可完成查驗放行。開通五年來，港珠澳大橋海關共監管進出境車輛七百五十萬輛次、進出境人員三千六百萬人次，經港珠澳大橋珠海公路口岸進出口總值超過七千一百八十四億元。
以港珠澳大橋延長線為軸，一條自東向西的產業佈局線愈發清晰。大橋口岸跨境電商作業場所、粵港澳物流園、空港智慧物流園、高欄港綜合保稅區……拱北海關立足職能大力支持港珠澳大橋經貿新通道建設，支援服務珠海特區加快建設重要節點平台。
針對供澳冰鮮水產品的「三聯三同」監管模式、供澳種苗花卉和食用水生動物的「檢疫前推，合作監管」模式等一系列創新次第實施，惠企紅利加速釋放；粵港、粵澳「跨境一鎖」「一單兩報」模式先後落地，大灣區物流通關更加便捷。伴隨平台建設的滾滾浪潮，一項項與港澳規則銜接、機制對接的創新模式與之相伴而生。
二零零九年，橫琴新區正式掛牌，開發橫琴，成為國家戰略，也寄託著粵澳深度合作的願景。橫琴口岸歷經四代變遷，成為「一國兩制」下粵港澳大灣區基礎設施「硬聯通」和規則對接「軟聯通」的示範代表。
二零二一年九月，橫琴粵澳深度合作區管理機構正式掛牌，拱北海關舉全關之力、匯全關之智支援服務合作區建設。聚焦合作區「二線」封關運作，拱北海關認真落實海關總署支援和服務合作區建設若干措施，二十項措施已落地十八項。同時，結合合作區實際，海關在准入監管、稅收征管等方面細化形成四十一項創新舉措。
今年九月，全國首創的粵澳聯合一站式車輛通關驗放系統在橫琴口岸車道落地，粵澳五家口岸執法單位共用一套智慧驗放系統，開創歷史先河，截至目前新系統驗放車輛已超四十六萬輛次。口岸通關愈加便利，琴澳一體化發展的美好願景正在照進現實。
二零二三年進入尾聲，合作區封關運作按下快速鍵，海關一百六十五個「二線」業務模組實戰場景也在火熱測試演練中，橫琴海關相關負責人介紹說：「在橫琴大橋，現在每天有約三萬輛次出區車輛開展實車通行測試，『二線』各海關作業現場設備正在加速進場。」竭誠盡智的建設者們又將為改革開放的「橫琴樣本」寫就最新一章。（樊詩如、劉文、師琳泠／文）◇
