【專訪】行政長官賀一誠昨日下午列席立法會發表題為「齊心合力，穩中求進」的《二０二三年財政年度施政報告》，明年將從七個方面開展施政工作。

　賀一誠表示，展望二０二三年特區發展面對的形勢，施政總體方向和主要預期目標，包括：經濟逐步復甦，力爭實現穩健增長，新興重點產業加快培育和發展，就業狀況有所好轉。常態化疫情防控體系不斷健全，民生持續優化，社會保障和服務穩定推進，特區各項事業穩健發展，切實維護國家安全，社會大局保持穩定。橫琴粵澳深度合作區建設取得新的進展。並將從以下七個方面開展施政工作：

　一、加快促進經濟復甦，鍥而不捨推動多元。在做好疫情防控、確保疫情風險可控的情況下，有效落實內地居民來澳恢復電子簽註及赴澳旅行團等政策措施，逐步恢復旅遊業和經濟的活力。加強和優化對外宣傳推廣澳門安全旅遊城市，拓展海內外旅遊市場。擴大基建投資，二０二三年投資與發展開支計劃（PIDDA）初步預算為二百廿三億元，開展公共基礎設施、公共房屋等各類工程項目。扶持中小企業發展，協助把握非博彩業發展的機遇，實現與綜合旅遊休閒體互動發展。採取「１＋４」適度多元發展策略，優化產業結構。「１」是按照建設世界旅遊休閒中心的目標要求，促進旅遊休閒多元發展，做優做精做強綜合旅遊休閒業；「４」是持續推動大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等四大重點產業發展，逐步提升四大產業的比重。爭取未來非博彩業佔本地生產總值約六成的比重。人才方面，加快培養本地人才，積極推動本澳在外人才回流，同時着力引進澳門經濟適度多元發展所需要的人才。

　二、加強基礎設施建設，共建宜居智慧城市。持續開展外港區-１、外港區-２、北區-１詳細規劃工作，預計二０二三年下半年完成橫琴口岸連接澳門大學通道項目、輕軌媽閣站工程。推進輕軌石排灣線、橫琴線及東線建設，完成離島醫療綜合體中央化驗大樓工程。完善交通治理和新型基建，加快建設智慧城市。積極落實電動車推廣計劃，建設宜居綠色澳門。積極配合國家「雙碳」目標，要求巴士公司淘汰「歐四」環保標準的公共巴士，提高公共巴士使用新能源車輛比例至約七成。二０二三年禁止進口不可降解的一次性塑膠刀、叉、湯匙，進一步落實「限塑」。啟動Ａ區堤堰優化工程的招標和施工工作。九澳水庫擴容工程（二期）預期於二０二三年底至二０二四年初完工。加強防災減災，增強城市韌性。落實危險品監管法律制度，開展永久儲存倉建設。增加和優化市政休閒設施，強化海域管理，爭取盡快完成《海洋功能區劃》和《海域規劃》文本草案，以及《海域使用法》草案的編製和立法工作。

　三、多措並舉惠民利民，優化社會民生工作。延續二０二二年度各項惠民和臨時稅務優惠措施，確保教育、醫療、民生和社會福利等資源投放不減少。保障本地居民優先就業，確保博彩經營批給落實後博彩職員就業的穩定，繼續推出「帶津培訓計劃」。從戰略高度加強青年工作，支持青年發展，協助新一代更好融入國家發展大局。推進「一基地」建設，開展中外文化交流合作活動。積極參與籌備第十五屆全國運動會。

　四、深化公共行政改革，不斷提升治理能力。以打造便民便商的公共服務環境為重點，繼續推進公共行政改革。明晰權責，優化職能配置，對政府架構中項目組的職能進行檢視及作出必要的重組。深化電子政務建設，在「一戶通」2.0版本的基礎上，打造「一件事」的集成化服務，二０二三年第四季發出新一代澳門居民身份證。提升部門內部管理效率，重新構建統一的公務人員人事管理系統。着力打造高效為民的公務人員隊伍，落實「愛國者治澳＂原則。完善選舉制度，開展修改《立法會選舉制度》有關工作。結合《基本法》頒佈三十周年，舉辦一系列紀念及普法活動。統籌推進各項立法工作，積極推進區際及國際法律合作。尊重和維護司法獨立，廉政和審計依法有序地展開工作，完善公共資產監管的法律制度建設。

　五、堅定不移維護國安，保持社會大局穩定。特區政府將進一步樹牢總體國家安全觀，增強憂患意識，堅持底線思維，捍衛國家的主權、安全、發展利益，堅決防範和遏制外部勢力干預澳門事務。完善維護國家安全法律制度，全力推進修改《維護國家安全法》法案的細則性審議工作，有序推動配套立法修法工作。落實維護國家安全執行機制，全力支持國家安全事務顧問和國家安全技術顧問依法履職。增強國家安全執法能力，優化情報和執法工作。持續開展國家憲法、澳門基本法、維護國家安全法律的宣傳教育。發展壯大愛國愛澳力量，弘揚愛國愛澳核心價值，充份發揮愛國愛澳社團的橋樑作用。推進科技強警，加強網絡安全監管。推動民防革新，落實新版《民防總計劃》。預防和嚴厲打擊各類違法犯罪活動。

　六、紮實推進橫琴建設，更好融入國家發展。二０二三年是深化橫琴粵澳深度合作區建設、實現第一階段目標的關鍵一年。粵澳雙方將有序推動深合區綜合性立法工作，推動「分線管理」配套監管辦法及稅收政策盡快落地實施。促進現代金融、高新技術、大健康、文旅會展商貿等高質量發展。做好「澳門新街坊」項目住宅單位配售方案，同步建設配套民生設施，加快推進各項澳門標準的公共服務和福利制度落地橫琴。深化區域合作，推進粵澳、京澳、滬澳、川澳重點領域合作。深入推進粵港澳大灣區建設，積極參與「一帶一路」建設，務實推進「一平台」建設。

　七、堅持不懈防控疫情，切實築牢防疫體系。特區政府將繼續與國家的防控政策保持一致，堅持常態化科學精準防控。認真總結「6．18」疫情防控經驗，提高疫情防控能力，優化疫情應急預案，紮實健全區域聯防聯控，不斷完善防疫體系。持續推進新冠病毒疫苗接種工作，密切監測疫情變化，築牢口岸、醫療機構和社區三大防線，加強各類風險人士的監察和排查，強化傳染病防控的協調和聯動力量。完善傳染病防控設施，公共衛生專科大樓於二０二三年啟用，為防控傳染病爆發作有力支援。

　賀一誠又表示，澳門的發展歷程中，經歷了諸多困難和挑戰，幾起幾落、興衰交替，廣大澳門居民同舟共濟，守望相助，在困難和挑戰中實現不斷發展和進步。又強調，祖國始終是澳門的堅強後盾，中央各項支持澳門發展的政策措施正在陸續落地實施。特區政府將牢牢把握國家發展機遇，利用好澳門的特殊地位和獨特優勢，堅定不移地加快促進經濟適度多元發展，積極參與構建國家新發展格局，務實推進深合區建設，在國家發展的廣闊舞台上實現澳門更好發展。◇