【專訪】修改第一六／二００一號法律《娛樂場幸運博彩經營法律制度》第七場公眾諸詢會昨日上午假世貿中心五樓蓮花廳舉行，現場釋出：賭牌有效期應參照國家至二０三五年相關規劃、員工福利保障要考慮是否影響其他行業勞力資源、是否要規管博企參與「資本運作」等建議或意見。

　出席是場諮詢會的政府官員包括：博彩監察協調局局長何浩瀚、副局長廖志聰、法律及准照廳廳長古立文、博彩研究及聯絡廳廰長陳玉雪、法律處處長許爽瑜等。

　為時近兩小時的公眾諮詢期間，共約有二十人次的各界代表發言，相關意見大致包括：賭牌有效期應參照國家至二０三五年相關規劃定為「十加五」（年）；博企員工福利保障太詳細化會影響其他行業的勞動力穩定問題；博企內設政府代表有必要；應加強澳門居民負責任博博行為及理念的宣傳教育；考慮參照日本、新加坡規限本地人進賭場博彩；對博企的非博彩元素宜「抓大放小」使之更具靈活性；完善相關法律規管博企參與金融業的「資本運作」；等等。

　修改《娛樂場幸運博彩經營法律制度》諮詢自九月十五日起，為期四十五天，其中包括八場公眾諮詢會。是次修法的諮詢文本提出九項諮詢重點，包括：（一）經營娛樂場幸運博彩的批給數量；（二）批給期限；（三）增加對承批公司監管的法定要求；（四）僱員保障；（五）強化對承批公司、博彩仲介人及合作人的審查機制；（六）引入政府代表；（七）推動非博彩元素的項目；（八）社會責任；（九）明確刑事責任及行政處罰制度。

　特區政府於二０一六年公佈了博彩經營中期檢討報告，指出博彩業發展對本地社會和經濟有明顯的正面帶動作用，但亦衍生出一些社會問題，以及出現行業監管方面的缺失。

　為推動博彩業未來持續及健康發展，同時考慮到本澳社會環境、經濟狀況及博彩業規模等方面均發生很大變化的情況，特區政府在過往監管經驗、博彩業現狀及澳門經濟發展的基礎上，決定對現行法律制度作出全面檢討及完善。

　在昨日最後一場的修改《娛樂場幸運博彩經營法律制度》公眾諮詢會上，與會者積極發言，意見有促建立博企社會責任指標、優化輪更制度、關注利潤分配和引入政府代表等。

　有關公開諮詢期至本月廿九日結束，博彩監察協調局歡迎市民爭取時間發表意見。昨日最後一場公眾諮詢會上，有約十人發表意見，包括立法議員、退休人士、博彩從業員、律師、媒體等。當中立法議員、博彩業職工之家會長梁孫旭提出，建立博企履行社會責任指標，以及優化博彩稅分配，以更好地推動澳門社會整體發展。

　其他發言者有關注從業員權益和保障，冀設立職工支援機制，優化輪班和檢視公積金制度。就批給期限，有意見認為可以每間不一。利潤分配方面，需符合特定要件和政府審批，但準則是甚麼？難道根據自由裁量權？另亦有兩個意見問及未來會否推出線上博彩，認為可加入一些限制去規範，以符合國內法律要求。局方多謝與會者的意見，稱會紀錄在案，綜合分析。◇