金管局稱本季內推動兩發鈔銀行增設硬幣回收機 因應電子支付普及化暫不鑄幣

 【特訊】澳門金融管理局行政管理委員會主席陳守信於八月底就關於立法會李靜儀議員的書面質詢作如下回覆:

 「特區政府一直密切關注澳門元硬幣的流通情況,並因應市場發展及硬幣庫存水平,評估及分析硬幣的需求趨勢變化。鑒於特區政府推出的『電子消費優惠計劃』帶動了本澳移動及電子支付的發展與普及,且考慮需進一步減省庫房開支,金管局因而暫不開展鑄幣工作,先循加強硬幣回收及再流通的途徑嘗试滿足公眾對硬幣的需求。

 為提升市面硬幣流通,金管局已於二0一七年九月起,透過兩家發鈔銀行向公眾提供『免費硬幣兌換服務』至今合共提供逾二點二萬次兌換服務。

 此外,金管局已推動兩家發鈔銀行有序開展自動化的硬幣回收計劃,透過增設『自助硬幣回收機』,在無須分類的情況下,以自動化的方式處理及兌換硬幣,而首階段的试行安排擬於本年第四季內推出,讓居民免費使用,推動積存的硬幣再次投入市場,以加強硬幣流動性及回收兌換積效。」

 立法議員李靜儀月前指出,金融管理局去年透露,考慮到近年硬幣庫存量不斷下降,打算在今年內啟動鑄造新硬幣的計劃;「鑄幣及澳門輔幣流通處理服務」的預算開支高達三點四億元。

 按照政府向立法會提交的說明,估算本澳硬幣庫存量將於未來數年耗盡,倘以歷年最高需求作推算,一角及一圓只可維持兩年。隨著電子支付的日益普及,尤其政府接連兩年推出消費卡計劃後,更多市民習慣使用電子支付,未來在硬幣使用上是否仍維持「歷年最高需求」?

 雖然政府有責任確保硬幣的庫存量和流通能力,但根據金管局資料,本地移動支付工具的交易筆數及金額按季持續增長,今年首季的交易筆數為三千四百七十三萬宗,按季上升百分之四十點九;交易總額達三十一億,按季增長百分之三十一點五,兩者均是去年第一季未實施消費卡計劃時的交易筆數及總額的三倍多。隨著聚合支付措施的逐步推行,相信本澳的電子支付會有更進一步的發展,金管局有必要因應電子支付的發展趨勢、旅客數量變化等科學評估市面的硬幣需求,再研究是否啟動鑄造新硬幣、涉及數量以及預算耗費多少等,並應有更多便利措施加強回收硬幣再流通,減少鑄造新幣需要。

 今年一月,她曾約訪金管局就上述問題作了反映,該局亦認同加大回收力度,增加硬幣的回收量和流通性,有助減少將來鑄幣的數量,並將推動銀行增設自助硬幣兌換等機具。

 為此,她向當局提出以下質詢:

 一、因應鑄造新硬幣計劃啟動,今年「鑄幣及澳門輔幣流通處理服務」的預算開支高達三點四億元。隨著電子支付普及和硬幣回收量有所加強,當局評估硬幣需求變化如何?是否有條件延後鑄幣計劃或減少鑄幣數量,以壓縮有關鑄幣開支?

 二、透過金融管理局的推動,兩間發鈔銀行自二0一七年起向市民提供「免費輔幣兌換服務」,但有市民反映有關服務不算便利,例如仍要按辦理其他銀行業務一樣攞籌輪候,更要事前點算和分類不同幣值的數量,現場再核對數量,相當費時不便,即使儲有一堆硬幣,但未必會抽時間排隊兌換。如此情況,將不利於回收工作。為此,金管局有否評估兌換服務實施多年來的成效?如何推動銀行作出優化?

 三、金融管理局年初時表示,會推動銀行增設自助硬幣兌換等機具,提升硬幣的回收量和流通性,請問有關工作有何進展?◇