【特訊】社會民生促進會會長兼市政署市政諮詢委員陳溥森認為，處理「都建」違法除提高罰款，可多種手段兼容。

　他稱，立法會第二常設委員會日前召開內部會議，繼續審議《都市建築法律制度》法案，討論多條有關的法律條文。會後消息披露，為使新法能起到阻嚇作用，建議對違法行為加重罰款，罰款由五萬至二百萬元，上限比現時標準升幅二百倍。

　他指出，對任何違法犯罪活動的懲戒，若然處罰力度不足，令違法成本遠遠低於其獲取的利益，有人就會抱僥倖心理選擇冒險，踐踏法律的尊嚴，從而導致違法犯罪現象杜而不絕，屢禁不止。因此，未來的《都市建築法律制度》大幅提高行政處罰效力，提高罰則金額，無疑有利於震懾違法心理，更有效地維護法律的尊嚴，維護公共利益和社會秩序。但把罰款突然飈升至以百倍比例數值來衡量？這值得商榷，恐怕會有爭議，政府要認真聽取業界和社會各方的意見，廣泛諮詢爭取共識，甚至不排除要在實踐中接受檢驗，定時檢討。

　陳溥森指出，政府的有關行政職能部門具備著經濟調節、市場監管、公共管理和社會服務等多種權力功能，要扭轉違規處罰力度疲軟狀況，在措施上是可以有很多種的，除了提高罰款金額外，還可以通過豐富處罰手段及增加處罰方式，如沒收違法所得，責令停止經營，暫扣經營許可，甚至吊銷經營準照，以及必要時處予行政扣留等，讓違反都市建築行政管理秩序的行為人來承擔行政法律責任。政府與時俱進修改法例，加重處罰並非純屬為了追求經濟收入，著重是為了阻嚇和杜絕都市建築違法行為，就完全可以充份利用財產罰、行為罰和人身罰等措施予以補充，相信多管齊下，違法違章的行為就必定得到有效的遏止。◇