高炳坤反駁審計報告指公職局「欠缺大局意識」的批評 認「一鍵全選」符合設計原則

 【專訪】審計署前日公佈《公務人員的招聘及甄選制度》衡工量值式審計報告,揭示行政公職局主導的公職招聘制度及運作存在種種弊端,本澳各大中文報章昨天以審計報告作為頭條,而內地的中新社亦有報道,事件引起坊間尤其公務員的關注討論。

 雖然政府發言人辦公室在審計報告公佈後發出新聞稿指出,行政長官崔世安已批示責成行政法務司長陳海帆督促公職局切實學習和採納審計報告提出的可行建議。不過,行政公職局局長高炳坤似不服氣,昨日反駁指出,公職局非欠缺大局意識,又稱「一鍵全選」是符合手機程式設計原則。

 審計報告批評公職局主導的公職招聘制度,多年來的統籌工作有欠積極,各部門合力協助公職局完成職責,以及公職局「欠缺大局意識」。而高炳坤昨日回應時指出,現時實行的統一管理開考是經過分析,既要有統籌部份,亦要讓各部門負責相關工作的混合模式,且在其他國家行之有效,既保證公平公正公開,亦符合各部門不同專業範疇的用人需求。

 高炳坤指出,各部門在業務上有特別的要求,未必想公職局替他們開考,因此,在推出過渡方案時已考慮有關問題,並非如審計報告所言「欠缺大局意識」。他又認為,招聘的速度取決於用人部門的迫切性和投放的資源。

 至於公職局採取的電子報考平台「一鍵全選」,造成大量不合資格人士報考的情況,高炳坤則指未必是「一鍵全選」的問題,由於二0一六年招聘已累積五年對投考公職的需求,很多人想報考,且希望報考多項公職,考取其中一個職位。

 他又表示,「一鍵全選」符合手機應用程式的設計原則,當局亦考慮在方便的情況下所出現的情況,他又反問,「如果手機程式不方便使用,你會否使用?若有殷切需求想報考的市民,是否不畀一鍵選擇,他就不會剔多十項八項?」

 高炳坤表示,電子報考平台有功能提醒報考人要求如年齡等,但不包括由人判斷的專業和學位;根據行政程序法典的原則,若市民不符合條件都堅持報考,部門都要接受。當局未來會研究加強對典試委員會的提醒,讓他們更容易識別不符合條件的人。

 另外,在昨日澳門電台時事節目《澳門講場》,有退休公務員表示,過往公職招聘由各部門去進行,這個做法比較對位及方便,時間亦較短。他認為,雖然過往的做法會衍生「任人唯親」的弊端,但廉政公署可就此進行處理,且過往方法可避免因公職招聘效率低而花費長時間及龐大公帑的情況。另有市民指出,近年有部門開考高級技術員,但出成績不久後,部門又重新開考,「我不明白,開考中有好多合格的投考者,成績亦未過期,點解又要再請過人?」

 此外,立法議員梁孫旭昨日受訪時指,日前行政法務司長陳海帆指短期內會考慮在部門招聘公務員時,設定面試人數最低比例,他認為此舉能有效減少面對大量行政工作的情況。他並建議每一個職位的空缺,有關部門可以選擇十個在筆試中獲得最高分數的投考者進行面試,以減少面試的數量。

 梁孫旭還表示,要避免「漁翁撒網」的情況,未來可嘗試讓投考者以「第一、第二志願」的形式來選擇心意的部門,透過篩選的方式避免資源重疊。◇