【專訪】立法會第三常設委員會昨日完成細則性審議修改《司法組織綱要法》法案，並簽署意見書。當中，對於法律界有爭議的法案建議，涉及《維護國家安全法》規定的罪行案件，由確定委任的中國公民的法官審理之條款，律師公會提出的意見中表示反對；稱這是違反基本法規定的司法獨立和公正原則。而委員會接受政府說法。

　不過，政府解釋並無不尊重自然法官原則或基本法其他條文的規定，而只是透過法律途徑，根據客觀和明確的標準，訂定管轄權規定。就此，委員會大部分委員接受政府解釋，但有個別委員反對。

　此外，新文本針對終審法院院長及檢察長的資格要求作出文字上調整，把「中國籍」改為「中國公民」，以使行文與基本法的表述一致。

　有關修改《司法組織綱要法》法案，三常會在去年七月九日開始細則性審議，期間與政府代表進行了多次討論會議。在今年二月四日，政府向立法會提交了經修訂的法案最後文本，當中部分內容反映了委員會提出的意見，以及立法會顧問團的法律技術分析意見。委員會主席黃顯輝昨向傳媒總結時表示，法官委員會及檢察官委員會，就法案最後文本的修改表示贊同；至於律師公會提交兩份意見書，其中的反對意見，政府不接納並作出回應，而委員會接受政府說法。

　其中，法案將第一審法院法定上訴利益限額由現時五萬元調升到十萬元。對此，律師公會有保留，認為上升幅度過大，並建議應調升至六萬元。此外，此條款亦牽涉到小額錢債法庭的受理相關案件的利益值上限之調整，即由現時的五萬元調升為十萬元以下，這也與日後需否強制聘請律師代理的分界點。

　黃顯輝引述政府解釋，澳門回歸近二十年發展，五萬元的價值已有不同，因此建議調升的金額是比較適宜，這可使中級法院人力和物力資源合理化，維持該法院參與訴訟時的價值，從而避免該法院處理大量的上訴案件。委員會接受政府的說法。

　另方面，對於涉及行政訴訟的案件，政府則仍然維持利益值一點五萬元的款項。黃顯輝指，目的是為了維持市民針對行政行為訴訟之上訴權，在第一審不服時仍可上訴，且可上訴到終審法院。

　另外，修改文本中還建議，若有涉及行政長官刑事案件相牽連的共同嫌犯，將不視為牽連犯，維持在第一審審判，其上訴權利不變。至於若與主要官員刑事案件相牽連的共同嫌犯，則視為牽連犯，一併在中級法院作初審，而上訴是終院審理。◇