「智慧城市建設」政策欠清晰 業界投建議書竟一年未獲政府答覆 團體促有澳人參與智慧城市發展

 【專訪】特區政府在二0一九年財政年度施政報告中,提出了「大力促進科技創新,全面建設智慧城市」的方向,然而具體上如何達致智慧城市,一般市民固然之不清楚,連IT業界都直指,政府的政策不清晰,且政府主導的項目可有多少給澳門人參與又不知道,更大問題是如果沒有澳門人參與阿里巴巴的「這個智慧城市的建設」,憂慮未來會斷層情況。而對於現時存在的種種狀況,業界促請政府能積極回應,令澳門的智慧城市能夠真的惠民,以及為澳門的可持續發展給與更大的力量。

 澳門智慧城市聯盟協會昨日就「澳門智慧城市發展」的議題,舉行記者會,述及目前狀況及表達意見。

 理事長黃承發指出,政府在發展智慧城市的政策方面未見清晰,由此本地公司缺乏方向裝備自己,要把人力資源及設備投資也沒有方向,令本地公司無所適從。「更有些情況,一些公司看到政府推出政策,為了支持澳門智慧城市發展投放資源整理建議書,並提了詳細實務計劃書給相關政府部門,結果一個多月甚至近一年,相關政府部門沒有任何回應。」

 業界亦發現,自政府與阿里巴巴簽了合作協議後,這一年多來,各部門在發展智慧城市項目上,也持觀望態度,對於澳門民間企業來說,未能實在參與到智慧城市的實質項目工作。

 他表示,業界憂慮本澳的IT人才在缺乏發展前景下,會逐漸萎縮,以至本來智慧城市應是優化澳門IT發展的原意,卻得了反效果。

 黃承發並提出質疑,到現時為止,在政府所主導的智慧城市的項目中,這一年多來究竟有多少個澳門人能參與這些項目?澳門一般來說,在政府的項目中一定要求該項目的中標公司必須聘請一定百分比的澳門相關專才,這智慧城市項目中有沒有實施?又因為這智慧城市項目,政府批准了多少外勞來澳工作?「這些數字,澳門政府至今從來沒有公佈過,這確是令人擔心的。」

 副理事長陳桂舜表示,阿里集團總部所在地的杭州,lT中小企業發展很活躍。這當中,阿里集團旗下的計算部分會外判出去,養活不少中小企業。「阿里系統的公司是獨立的中小企,肩負很多小型雲計算的工作。」他直指,對現時澳門情況比較擔心,當做好雲計算之後,沒有近似阿里系統的中小企公司,承接大計算雲計算做好,即主要命脈做好之後,去到細化演算實施到社會使用的時候,本澳lT公司有沒足夠的資訊,有沒足夠能力承接這部分,這個是需要很長時間發展。

 陳桂舜認為,政府要跟阿里集團商討,如何讓澳門的中小企知道有這部分的資訊,並培育他們承接這部分的工作,否則未必能接地氣,符合澳門實際使用。

 lT中小企管理層的陸潔玲受訪時指出,憂慮未來會出現斷層情況,「如果沒有澳門人參與阿里這個智慧城市的建設,日後這間公司要離開,有沒有澳門人能夠接手所建立的東西?」並坦言,lT中小企在一年多沒有收到政府的標書,擔心時間繼續拖延,澳門lT人才要轉業,「因為lT公司沒有生意,而且阿里不聘用澳門人才。」她又促請政府要著力培育本澳人才。

 另方面,智慧城市是很受地區性所影響的,例如法律、市民接受程度、實施程序、政務流程、建設工程標準等等。就此,業界關注到阿里巴巴在這一年多的工作中,有沒有出現水土不服的情況呢?

 黃承發表示,現在業界所體會到的,政府若能聘任一名澳門本地人作項目經理能更接地氣的把各項目統籌起來,攸關重要。如出現水土不服的情況,應該聘任一些熟悉相關專業項目的澳門人作溝通橋樑,除了可使項目進行更順暢外,更可提升成本效益。這種結合本地公司的合作模式有利澳門的可持續發展。業界贊同可引入先進公司來澳輔助澳門發展智慧城市,但希望能融入澳門人。

 此外,在發展智慧城市中,基礎建設是不可或缺的,智盟指出,雖然政府提及大力發展5G網絡基建及智慧燈柱,但所提供訊號設施未必能滿足及覆蓋智慧城市的發展需要,特別是市民對訊號發射站安裝持不同意見。「若政府沒有規範及法例作配合,這也是智慧城市發展的阻力之一。」◇