【中新社北京十月三十日電】(記者謝雁冰 馬帥莎)中共中央十月三十日在北京舉行新聞發佈會,介紹和解讀黨的二十屆五中全會精神。關於制度治黨、依規治黨,中央黨校(國家行政學院)分管日常工作的副校長(副院長)謝春濤在會上說,《中共中央關於持之以恒推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定》從完善黨內法規制度體系、增強制度執行力、大力破除潛規則三方面進一步作出部署。
《決定》指出:「加強黨內法規制度建設是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。」謝春濤介紹,全會《決定》從三個方面進一步作出部署。
一是完善黨內法規制度體系。重點是做好頂層設計、查漏補缺、提質增效文章,包括科學編製黨內法規制定工作規劃計劃,統籌黨內法規立改廢釋,及時補齊制度短板,提高立規質量等。
二是增強制度執行力。法規制度的生命力在於執行。當前,管黨治黨基本實現有規可依,但制度落實還有待進一步加強。對此,《決定》從加大黨內法規公開力度、加強法規制度學習培訓、強化制度執行和監督等方面作出部署。
三是大力破除潛規則。一個時期以來,黨內外一些潛規則不同程度存在,消解了黨規黨紀的權威性和執行力,幹部群眾反映強烈。對此,黨中央高度重視,習近平總書記多次提出明確要求。《決定》強調從立明規矩做起,在推進黨務政務公開、加強教育引導、糾治相關亂象、建立健全制度機制等方面提出相應舉措。
關於強化制度執行的部署,謝春濤表示,《決定》第八部份在部署制度治黨、依規治黨任務時,對「增強制度執行力」專門提出要求,強調要強化制度剛性約束,堅持制度面前人人平等、遵守制度沒有特殊、執行制度沒有例外;要求把制度的執行和監督貫穿黨組織和黨員、幹部履職的全過程,確保制度時時生威、處處有效,堅決糾正有令不行、有禁不止。這些要求,對制度執行具有重要意義。
謝春濤指出,《決定》各部份都包含制度執行的要求。比如,在《決定》的原則部份、第二至第八部份關於加強黨的各方面建設的戰略部署中,都對制度執行提出明確要求,特別是《決定》第三部份對「嚴格貫徹執行民主集中制」這一黨的根本組織制度和領導制度作出部署,更是強化制度執行的重要體現。《決定》還對完善黨和國家監督體系、落實管黨治黨責任作出部署,這些方面任務舉措也都是由一系列制度構成的。
「落實這些任務舉措,本身既是執行制度的體現,也會對其他方面黨內法規制度執行起到重要保障作用,都可以視為強化制度執行與落實的重要部署。」謝春濤說。◇








