南太平島國為何炒作中國導彈試射議題?

 【香港中通社九月四日電】(香港中通社記者李彥洲)今年七月中國一枚潛射洲際導彈飛向南太平洋公海。但近日,十八個國家在帕勞舉行太平洋島國論壇上,不知出於甚麼目的,有部份國家牽頭,試圖針對中國的導彈試射進行炒作。

 中國海軍一艘戰略核潛艇七月份在南太平洋公海執行了潛射彈道導彈測試。導彈飛越多個太平洋島國上空,落入預定公海水域,攜帶的是訓練模擬彈頭。

 兩個月後,九月三日,太平洋島國論壇領導人會議在帕勞閉幕。十八個成員國激烈博弈數輪,最終公報的措辭是對近期一次在沒有充份通報情況下飛越多個成員上空的洲際彈道導彈試驗表示關切,呼籲所有國家至少提前二十四小時通報。

 對此,中國外交部發言人郭嘉昆九月四日在例行記者會上表示,關於試射活動,中方已經多次闡明立場。中國堅持走和平發展道路,堅定奉行防禦性國防政策,從不搞軍事擴張。中方願同南太國家一道,為維護南太地區和平穩定和發展繁榮貢獻力量。

 就在前一日,針對帕勞總統在論壇上稱,希望成員國達成一致,「譴責中國在該地區的導彈試射」。郭嘉昆回應稱,關於試射活動,中方已經多次闡明立場。帕勞方面反覆炒作,企圖綁架其他太平洋島國論壇成員國立場,用心險惡,其圖謀不會得逞。

 對於這件事的原因,上海華東師範大學亞太研究中心主任陳弘教授四日對中通社表示,太平洋島國炒作中國導彈問題,但並非所有島國都參與,也未形成地區共識,瑙魯、基里巴斯均持異議,基里巴斯還指出美國也在太平洋進行導彈試射。

 陳弘指出,真正值得警惕的是美澳新等國,它們試圖將中國軍事活動包裝成南太共同安全問題,目的是把太平洋島國論壇變成服務西方對華戰略的工具。太平洋島國真正面臨的頭號生存威脅是氣候變化、發展困境、海洋治理和跨國犯罪,而非所謂「中國威脅論」。將論壇議程安全化、軍事化,是把島國從發展合作主體變為大國競爭的棋盤。

 他說,太平洋島國論壇的定位是通過地區合作應對共同挑戰,傳統上強調協商一致。如今澳新利用自身在論壇的資源、外交和制度影響力,將美國對華戰略強行輸入南太島國,這是典型的「後院政治」思維,嘴上強調島國自主,實則希望島國按澳新設定的安全邏輯在涉華問題上表態,若島國不配合,就暗示其受中國影響。

 值得注意的是,美國長期在太平洋及其他海域進行潛射導彈、陸基洲際導彈試射,卻鮮少受到盟友公開質疑;而中國此次嚴格遵循國際慣例,提前通報、劃設安全區域,開展非針對性的例行軍事訓練,部份國家卻紛紛表達所謂「關切」,其雙重標準顯而易見。

 澳大利亞外長黃英賢聲稱,中國在南太平洋試射遠程導彈「破壞地區穩定」,並表示此舉「增加了誤判的風險」。新西蘭外長則表示,不希望中國「將南太平洋用作導彈打擊能力的試驗場」。

 今年三月,美國空軍全球打擊司令部從加州範登堡太空軍基地發射一枚未攜帶彈頭的「民兵-III」洲際彈道導彈,落入位於中太平洋的馬紹爾群島。公開資料顯示,日本、澳大利亞、新西蘭政府並未發表類似此次針對中國試射的公開關切或批評聲明。

 「美國長期將太平洋作為導彈試驗基地,馬紹爾群島仍有其重要試驗設施。中國公海試驗後,帕勞、澳大利亞、新西蘭等國卻稱太平洋不容軍事試驗,這種選擇性『憤怒』令人懷疑。他們真正擔心的不是軍事力量,而是美國獨家主導太平洋軍事力量的格局改變。但太平洋不是美國『內海』,也不是澳新『後院』,不應成為少數國家圍堵攻擊中國的政治工具。」陳弘說。◇