【中新社北京八月廿九日電】（記者 張素）道路交通安全法修訂草案已提請十四屆全國人大常委會初次審議。正在「大修」過程中的道交法如何治理「暴走團」「開門殺」「僵屍車」，廣受關注。

　近年來，「暴走團」因佔用道路引發熱議。有觀點認為，「暴走團」屢屢妨礙交通，與治理權責模糊不無關係。

　如今，修訂草案聚焦突出問題，明確規定，未經許可，任何單位或者個人不得佔用道路從事非交通活動。

　全國人大常委會委員李巍表示，修訂條款增加社會關注的「暴走團」、健身娛樂佔道等現實存在的問題，這對維護正常道路交通秩序、預防和減少交通事故、提高道路通行效率等將起到積極作用。

　不過，修訂草案不代表未來健走、走路不能上道路。清華大學交通研究所副所長楊新苗在受訪時表示，除了堵住「暴走團」的不規範行為，道路交通安全更要「疏」，應將被機動車佔據的人行道空間歸還給行人。

　全國人大常委會委員汪鐵民指出，要區分健身活動的合法佔道與違法佔道，劃定健身合規區域，兼顧公共通行權與民眾健身需求。

　車輛停穩後，駕駛員或乘客沒有觀察後方路況，直接貿然打開車門，導致後方電動車、行人等避讓不及，撞上車門而發生的交通事故，俗稱「開門殺」，其往往引發嚴重後果。

　為預防「開門殺」，修訂草案要求開關車門時，機動車駕駛人、乘車人應當注意觀察，駕駛人應當提醒乘車人注意安全。同時規定，機動車在道路上臨時停車的，應當持續開啟危險報警閃光燈，並不妨礙其他車輛和行人通行。

　全國人大常委會委員譚天星認為，此次修訂增加了道路交通安全應堅持人民至上、生命至上的內容，並在具體法律條文中得到較好體現。

　汪鐵民建議，進一步明確開關車門違法的具體處罰標準，細化停車場、小區內開門安全義務。

　「僵屍車」問題日漸突出，多地已在探索治理。例如，北京開展「僵屍車」清理，今年前五個月城管執法部門累計摸排、清理廢棄非機動車一千九百餘輛。

　此次修訂草案明確，禁止在道路上停放廢棄機動車，即停放超過一百二十日並且根據其位置、狀態等情況，有合理理由認定已被棄置的機動車。

　汪鐵民認為應規範「僵屍車」清理的執法流程、時限，明確廢棄車輛的處置主體。

　中國人民公安大學交通管理學院教師封蔚然說，將交通亂象整治舉措上升為法律規定，有助於推動交通治理從事後處置轉向事前預防，既有助於提升治理效率，也有利於明確行為邊界。◇