【特訊】《社團法律制度》正進行公開諮詢，身份證明局局長陳海帆等繼續展開相關工作，昨出席電台時事節目《澳門講場》聽取及回應相關意見。她表示，現時全澳逾一萬二千四百個社團中，有四成沒運作，影響本澳形象，國際反洗錢組織「金融行動特別工作組」（FATF）亦質疑本澳對社團管理過於寬鬆，數據存在問題，須符合國際組織的監管要求。政府計劃透過今次完善社團法律制度，建立休眠社團退場機制，以五年為一界線，退場後可反映本澳社團實況、節省行政成本，將有限資源集中在有心服務社會的社團上。

　她又稱，現時全澳社團的數量已有一萬二千四百多個，現行規範結社程序及社團運作的《民法典》和《結社權規範》已實行逾二十年，跟不上社會發展要求，規範較簡單和鬆散，故當局從完善結社權的保障制度、統一監管主體、營造更優的社團發展氛圍方向修法，將明確社團設立的基本要件及要求，以身份證明局作為監管主體，引入一站式服務，全鏈條優化社團登記，並會完善針對長期不運作休眠社團的消滅機制，節省行政資源，優化社團發展環境。

　有聽眾問及未來是否要修改社團章程適應修法，陳海帆表示，建議修改的章程將有過渡期或不強制修改，如未來社團經會員大會決定要修改部份章程，修改後整個章程則須符合法律規定。

　亦就聽眾黃先生提到有校友會多年未辦活動，將來如要激活或取銷有關手續如何處理。身份證明局副局長馮伯恩表示，多年未有運作的社團相信有關架構已過時，當局初步計劃設補正機制，並按照社團休眠時間長短作篩選及發函通知，要求有關社團自收函之日起一百八十日內補正，社團可召開會員大會展開解散決議，或跟隨補正程序要求補正，激活後的社團與一般社團無異。

　《社團法律制度》正進行為期四十五日的公開諮詢，至九月二十三日結束。諮詢文本建議，未來社團的設立將統一由身份證明局負責。將為市民提供「一站式」服務，時間效率將大幅提升。◇