【新華社上海六月二十日電】（新華社記者桑彤、任軍、吳雨）臨港新片區離岸貿易金融服務綜合改革試點擴圍方案發佈，上海自貿離岸債集中意向簽約儀式舉行，中國外匯交易中心開展離岸人民幣外匯交易……六月十七至十八日舉行的二０二六陸家嘴論壇上，上海一系列離岸金融政策落地，有序擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。

　作為二０二六陸家嘴論壇的重要發佈之一，《上海國際金融中心發展離岸金融行動方案》提出，在上海率先構建與上海國際金融中心相匹配的離岸金融體系。這一行動方案受到眾多專家、業界人士的關注。

　行動方案明確了時間表：到二０二七年末，初步建立適應離岸金融業務的業務規則、風險管理和處置、營商環境等制度體系；到二０三０年末，逐步形成相對成熟的離岸金融制度和法治體系；到二０三五年末，成為離岸、在岸高水平統籌協調發展的戰略樞紐。

　在業界人士看來，隨著中國企業走向全球、全球資本走進中國成為趨勢，人民幣國際化也將走向更廣泛的全球配置。行動方案穩步推進金融領域制度型開放，為「走出去」企業打造安全可靠的「金融避風港」，為全球其他國家和地區企業提供安全可靠優質的離岸金融，更好服務推進人民幣國際化，支持上海國際金融中心建設。

　六月十七日，臨港新片區離岸貿易金融服務綜合改革試點擴圍方案發佈等三項核心舉措落地。

　中國人民銀行上海總部宏觀審慎管理部主任葛慶介紹，臨港新片區開展離岸貿易金融服務綜合改革試點一年來，通過採用「專營公司+一線放開、二線管住」的管理模式，在風險可控前提下有效提升了離岸貿易結算便利化水平。

　在總結前期試點成功經驗基礎上，中國人民銀行批准這項試點全面擴圍升級，試點業務範圍由離岸貿易單一場景擴大至全場景離岸業務，支持試點企業深度融入全球供應鏈產業鏈，在更深層次、更廣領域上參與全球性生產、銷售、服務等各類活動，更精準支持臨港新片區「統籌發展在岸業務和離岸業務」的戰略定位。

　試點名稱由「臨港新片區離岸貿易金融服務綜合改革試點」升級為「臨港新片區離岸業務金融服務綜合改革試點」。

　中國銀行上海市分行交易銀行部副總經理徐嵐表示，作為首批試點銀行，中國銀行此前第一時間落地首單新片區離岸貿易專營公司的離岸貿易結算便利化業務，憑企業指令即可直接為其辦理本外幣離岸貿易收支結算，整體流程從原先的一至兩天縮短至數分鐘內，大幅提升企業結算和資金周轉效率。擴圍方案發佈後，中行對接便利化政策範圍內的離岸專營公司，幫助企業第一時間享受政策紅利。

　作為金融高水平開放的重點領域，自貿離岸債是開展離岸金融先行先試的重要成果。此次發佈的行動方案，進一步支持上海自貿試驗區分賬核算單元（FTU）在專項額度內投資自貿離岸債，為自貿離岸債的規模化運作提供流動性保障。

　六月十七日，工行、農行、中行、建行、交行、中信建投、浦發銀行及國泰海通分別與相關合作方完成簽約。擬發行自貿離岸債的主體包括我國「走出去」企業的海外子公司、金融機構海外分支機構以及共建「一帶一路」國家和地區的優質企業等。

　其中，由中信建投擔任主承銷商、中信銀行深度參與的哈薩克斯坦阿斯塔納城市交通系統有限責任公司自貿離岸債在現場成功簽約，募集資金將全部用於支持哈薩克斯坦本地項目建設，既解決中資境外企業跨境融資難、融資貴的痛點，也助力哈薩克斯坦完善基礎設施、促進經濟發展，實現互利共贏。

　中信銀行總行國際業務部（跨境金融中心）總經理漆文洪表示，自貿離岸債的創新與擴容，正是上海離岸金融體系從「框架搭建」向「功能完善」跨越的關鍵一步，豐富了上海離岸金融市場的主體與品種，強化了上海作為全球人民幣離岸定價中心的地位，構建了「金融開放+產業協同」的離岸金融發展新模式。

　為促進在岸和離岸市場融合，助力上海打造人民幣資產全球配置中心和風險管理中心，中國外匯市場雙向開放也再進一步。

　六月十七日，中國人民銀行行長潘功勝在論壇上宣佈，授權工行、農行、中行、建行、交行、中信等六家銀行，利用中國外匯交易中心平台開展離岸人民幣外匯交易。當日就傳來好消息，六家銀行均順利達成首批交易。

　記者了解到，首批交易品種包括即期、遠期、掉期等，交易貨幣對包括離岸人民幣對美元、歐元、日元、港幣、英鎊、加拿大元等。

　中國外匯交易中心稱，本次六家銀行總行的參與，標誌著我國金融基礎設施和境內金融機構參與離岸市場建設邁入新的發展階段。目前，參與機構已達五十九家，截至六月十八日十七時交易規模四百卅一億六千四百萬元人民幣（折合六十三億八千六百萬美元）。

　談及上海國際金融中心發展，匯豐銀行（中國）有限公司行長兼行政總裁王雲峰說：「我們十分期待上海繼續深化金融高水平對外開放，結合在產業、科創以及金融基礎設施等方面的獨特優勢，上海進一步推動人民幣在貿易、投資和金融等領域的跨境應用，為中資企業出海提供強大的金融助力。」◇