【中新社北京六月十五日電】六月十五日,中國國務院以「強化主體功能區戰略實施,促進區域協調發展」為主題,進行第二十次專題學習。國務院總理李強在主持學習時強調,要深入學習貫徹習近平總書記關於實施主體功能區戰略的重要指示精神和黨中央有關決策部署,立足各地資源禀賦和比較優勢,統籌優化農業、生態、城鎮等各類空間佈局,進一步健全主體功能區制度,分區分類施策,促進形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間開發保護新格局,為推動區域協調發展、優化重大生產力佈局提供有力支撐。
中國科學院院士、中科院地理科學與資源研究所研究員樊傑作講解。國務院副總理何立峰、劉國中,國務委員諶貽琴作交流發言。
李強在聽取講解和交流發言後指出,這些年來,主體功能區戰略從理念到實踐取得重大進展,戰略格局基本形成,「三區三線」全面劃定。進入「十五五」時期,面對新的形勢和任務,要深刻認識主體功能區戰略的基礎性作用、全局性影響,強化主體功能區戰略實施,以釘釘子精神抓好推進落實。
李強指出,要聚焦突出矛盾,找準切入點,更大力度推動主體功能區戰略有效落地。要優化主體功能區劃,推動空間治理更加精準精細。充份考慮國家戰略需求和地方發展條件的變化,在科學評估基礎上對主體功能定位進行動態調整。根據地方獨特區位和資源禀賦,對特殊功能區實施差異化管理。拓展國土空間規劃「一張圖」信息集成功能,推動跨部門跨層級共享共用,構建國土空間治理基礎平台。要完善與主體功能區相適應的政策制度體系,引導不同地區差異化協同化發展。對城市化地區給予更多激勵性政策,引導資源要素適當傾斜配置。對農產品主產區和重點生態功能區給予更多保障性政策,健全強化轉移支付、保護補償等機制。
李強強調,區域協調發展戰略、區域重大戰略、新型城鎮化戰略等都是基於國土空間的重大戰略,要系統梳理不同國家戰略中明確的空間發展格局、區域功能和實施重點,統籌推動主體功能區戰略與其他國家重大戰略協同叠加。實施主體功能區戰略涉及方方面面,要進一步健全戰略實施機制,強化各部門各地區協同,完善配套制度,加強政策集成,形成工作合力。◇








