【特訊】為配合特區政府建設「世界旅遊休閒中心」的發展藍圖，旅遊局於二０二五年完成並公佈《澳門旅遊業發展總體規劃》第二階段檢視研究，綜合評估宏觀環境變化對旅遊業的影響，檢視規劃的執行情況，並提出多項新舉措以持續推進澳門旅遊業的穩步發展。經整合修訂，第二階段最終確立涵蓋六大範疇、合共七十四項行動計劃（其中新增二十項），目標至二０三０年前有序落實。

　透過跨部門協作及業界共同努力，七十四項行動計劃已全面啟動，二０二五年執行亮點概述如下：

　豐富旅遊產品和體驗打造多元城市魅力

　澳門積極建設「體育之城」與「演藝之都」，成功承辦第十五屆全國運動會及全國第十二屆殘疾人運動會暨第九屆特殊奧林匹克運動會項目，實現三地聯動辦賽；文化盛事方面，「澳門國際幻彩大巡遊」、「藝文薈澳：澳門國際藝術雙年展二０二五」等活動相繼舉行，展現城市藝術活力。同時，推出「青年演藝人才培訓計劃」，培育本地演藝人才，並持續支持影視項目來澳取景，推動影視旅遊發展。

　持續深化「旅遊＋美食」城市名片。除綜合旅遊休閒企業舉辦高端餐飲、品酒及美食頒獎活動外，旅遊局亦成功舉辦「澳門國際美食之都嘉年華」，並與內地生活服務平台合作推出「尋找澳門街頭美食家」主題推廣，配合廚藝培訓，擦亮「創意城市美食之都」名片。IP經濟與潮流文旅合作亦成為吸引年輕客群的新亮點，「Sanrio characters夢幻花園」及「與POP MART漫遊澳門」潮流聯乘文旅項目廣受歡迎。

　旅遊新場景和新業態不斷湧現。多項國際會議落戶澳門，獲國際展覽業協會（UFI）認證的專業展會達十二項。透過「專精特色店資助計劃」、「演唱會＋社區消費優惠」和「尋味新口岸市集」等項目，以及推出「支持澳門首店經濟發展計劃」鼓勵國際品牌在澳開設首店，帶動首店經濟、咖啡文旅與夜間經濟等新興業態發展，促進旅遊與社區經濟的互動與升級。

　促進優質旅遊與跨部門協作提升服務質素

　為提升旅遊服務質素與從業員專業能力，各部門協同舉辦服務禮儀、人工智能應用等培訓，並將研學旅遊指導師納入「澳門職業技能認可基準（MORS）」，提供清晰職業發展路徑。依托大灣區旅遊教育培訓基地，深化區域人才合作，推動「一試多證」認證，促進職涯發展。因應第五／二０二五號法律《旅行社業務及導遊職業法》於二０二六年生效，旅遊局向業界闡釋法律重點，確保順利過渡。

　不斷完善「旅遊＋盛事」體系。「享澳門售票網」正式投入服務，戶外表演區成功完成多場國際級演出，同時制定人流車流管控專案，確保活動現場安全有序。此外，特區政府亦持續監督承批公司落實投資承諾，豐富非博彩元素供給。

　拓展客源市場強化線上線下推廣

　在市場拓展與宣傳推廣方面，旅遊局聯動航空公司、OTA平台及銀行推出針對性產品與優惠。線上線下聯動舉辦「湖北．武漢澳門周」，並於日本東京、韓國首爾、泰國曼谷、葡萄牙里斯本、印尼雅加達及馬來西亞吉隆坡等地舉辦旅遊推廣，同時關注中東及穆斯林市場等客源潛力。社交媒體宣傳成效顯著，旅遊局二十八個官方賬號粉絲總數達一千零六十二萬。通過「星動澳門」大型宣傳活動及「澳門國際創作者大會」活動與創作者的合作傳播，吸引年輕旅客來澳，優化本澳客源結構。

　優化城市建設與運輸佈局提升出行便利

　運輸與城市建設方面，積極規劃澳門國際綜合旅遊文化區，並啟動片區發展中心，塑造文旅新場景。《民航活動法》於二０二五年公佈，並於二０二六年生效，推動航線網絡更趨多元，透過新增及恢復航線、加密班次，提升航網覆蓋。橫琴口岸率先推出「刷臉」智能通關，自助通道適用範圍擴展至多國旅客，並新增五個中東國家免簽政策，提升通關便利。另外，政府持續關注公交出行需求，研究輕軌環形網絡，以提升旅客出行體驗與城市承載能力。舉辦大型活動方面，同步強化人流車流管控與碳中和源頭減廢措施，兼顧安全與可持續發展。

　以科技賦能驅動創新發展

　持續推進智慧旅遊建設。「政府數據開放平台」提供四十九個旅遊數據集，支持「旅遊＋科技」項目發展。深化「旅遊＋電商」的融合發展，聯動抖音、小紅書推介澳門產品，支持行業協會推出微信小店，實現「澳門下單、內地發貨」，助力中小企電商化轉型。同時，支持本地社團推出「澳門餐飲業智能升級先導計劃」、「特色澳門攻略計劃」等，提升商戶智能與數字化能力。善用數字科技豐富體驗，聯合高德地圖推出「一鍵智慧遊澳門」，以及為文物景點增加線上導覽服務，提升旅遊體驗。另外，啟動第六階段「天眼」系統建設，強化智慧旅遊安全體系。

　深化區域與國際旅遊合作提升國際影響力

　澳門旅遊業在國際評比與獎項中屢獲國際殊榮，包括歐洲旅行社和旅遊運營商協會「二０二五年推薦旅遊目的地」、穆斯林女性友善目的地第五位、「二０二四中國旅遊者出境滿意度十佳目的地」第一位，以及亞太旅遊協會「市場推廣」大獎，彰顯綜合實力與國際認可。

　區域合作方面，與珠海、中山簽署誠信消費合作協議，並與珠江口西岸城市簽署文旅市場聯合執法監管協作備忘錄，完善區域合作機制。深化與大灣區和澳琴聯動，以「一展雙城」、「一節兩地」模式舉辦「二０二五澳琴露營節」、「澳門國際喜劇節」、首屆「全球智能機械與電子產品博覽會」等活動。國際交流不斷深化，舉辦旅遊行業峰會、中葡文化周，強化中葡平台紐帶作用。積極參與國際旅遊會議，並聯動「東亞文化之都」城市，深化跨文化交流。非遺保護方面，新增十二個項目列入《非物質文化遺產名錄》。

　二０二五年公佈的《澳門旅遊業發展總體規劃》第二階段檢視報告全文，可於旅遊局官方網站https://masterplan.macaotourism.gov.mo下載查閱。

　《澳門旅遊業發展總體規劃》於二０一七年公佈，設有評估機制，以便適時調整各項關鍵目標、規劃建議和行動計劃，切合澳門旅遊業發展最新形勢。特區政府將繼續以規劃為引領、以創新為動力，推動《澳門旅遊業發展總體規劃》各項行動落實，並密切監督投資承諾與非博彩元素供給，確保旅遊產業朝向高質量、可持續與多元化方向發展。未來將持續強化跨部門協調機制，優化政策配套，並與業界保持緊密溝通，共同把握區域合作與市場轉型帶來的機遇，為澳門經濟適度多元與長遠繁榮作出貢獻。◇