【中新社北京三月十八日電】《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於做好第二輪土地承包到期後再延長三十年試點工作的意見》十八日對外發佈，對第二輪土地承包到期後再延長三十年試點工作（以下簡稱「延包試點」）作出部署。

　意見包括總體要求、穩妥有序開展延包試點、加強農民土地承包權益保護、加強農村土地承包合同管理、加強組織領導等五個部份，共十五條具體措施。在總體要求方面，意見重點強調堅持集體所有制不動搖、堅持農戶家庭承包經營、堅持農民主體地位、堅持維護農村社會穩定。

　意見指出，各級黨委和政府要深刻認識開展延包試點的重要性、艱巨性、複雜性，提前謀劃，做好工作指導，積極穩妥推進各項部署落實，加強探索實踐並根據實際情況及時調整完善相關措施。第二輪土地承包合同到期的，原則上要在期滿後一年內完成延包工作。

　意見稱，開展延包試點，以農村承包地確權登記頒證成果為基礎，以第二輪土地承包合同到期為起點再延長承包期三十年。以戶為單位開展延包，確保絕大多數農戶原有承包地繼續保持穩定，不能推倒重來、打亂重分，不能借機違法調整或收回農戶承包地。

　在加強農民土地承包權益保護方面，意見指出，保障農村集體經濟組織成員土地承包權益。具有本集體經濟組織成員身份的承包農戶家庭成員依法享有土地承包權益，非集體經濟組織成員不參與延包。充份保障出嫁、離婚、喪偶婦女和入贅婿等群體的知情權、參與權，做好跨區域協調工作，避免「兩頭空」、防止「兩頭占」，依照農村土地承包法、農村集體經濟組織法等法律法規維護其合法土地承包權益。

　為積極穩妥做好延包試點工作，二０二０年以來，農業農村部、中央農辦會同相關部門指導各省從村組開始逐步擴大試點範圍。按照中共中央部署，今年中國將在二十九個省（區、市）全面開展整省試點。◇