內地允許線性基礎設施 無害化穿越自然保護區

 【中新社北京三月十六日電】(記者 龐無忌)中國國家林草局森林資源管理司副司長張敏十六日在北京透露,自然資源部、國家林草局近日發佈的新規明確在保障生態安全、公共利益等前提下,允許線性基礎設施無害化穿越自然保護區。

 自然資源部、國家林草局近日印發《關於進一步做好自然資源要素保障的通知》(以下簡稱《通知》)。張敏在當日舉行的一場新聞發佈會上解讀《通知》相關內容時表示,新修訂的《中華人民共和國自然保護區條例》已於今年三月十五日正式施行。《通知》充份銜接了條例第二十六條、二十七條之規定,明確在保障生態安全、公共利益等前提下,允許線性基礎設施無害化穿越自然保護區。這一規定將有效破解以往自然保護區管理中保護與發展的困境和難題。

 張敏舉例稱,大鯢(俗稱娃娃魚)是中國特有的二級保護水生野生動物,在中國湖北咸豐忠建河設立了一處以大鯢為主要保護對象的國家級自然保護區。忠建河卅九公里干流、五十九公里支流範圍內很多區域都劃入了大鯢保護區的核心區、緩衝區。按照過去規定,這些河流上是禁止修築道路、橋樑等設施的。但按照新修訂條例和《通知》規定,將允許(在保護區內)以生態環境無害化方式穿越地下、水下或者空中的橋樑等線性基礎設施建設。既嚴守生態安全底線,又有效保障必須且無法避讓的線性基礎項目實施,從而實現保護與發展和諧共贏。

 此外,他介紹,此番《通知》還明確發展森林草原遊憩、露營體驗、科普教育等需配套設置的小型零星便民設施,可與直接為林業、草原生產經營服務的工程設施統籌建設,促進林地草地復合利用。◇