【特訊】立法議員李靜儀表示,按當局預計,2029年本澳長者人口將佔總人口21.4%,提前邁入超老齡社會。對於未來的醫療和復康服務需求、各種疾病預防和慢病跟進、醫護人員壓力和人力資源培養規劃等都需要及早部署。
雖然當局持續優化初診及專科門診輪候時間,並增加醫生及護士人數,但部份服務的求診輪候時間仍然較長,山頂醫院及部份衛生中心的診療空間不足。2024年醫療統計數據顯示,本澳醫院服務總使用量按年上升1.9%至254.5萬人次。其中,門診服務上升2.1%,急診服務上升0.5%,住院服務上升4.1%,反映出醫療需求不斷攀升。與此同時,不少醫護人員反映人手比例不足、工作量龐大、在兼顧提升醫療質素要求的同時,正面對沉重的工作壓力。
醫護人手合理配置及培養是提升醫療服務質量的重中之中;根據2024年數據,本澳醫生總數增至2030人(每千人口醫生2.9人)、護士人數增至3058人(每千人口護士4.4人)。而當局曾指出,為應對超老齡化社會的需求,未來需要提升至每千人口3.5至4名醫生以及5.5至6名護士,即每年需新增醫生90至120人、護士150至180人。目前的招聘進度以及未來的人手規劃和培養工作確實值得關注。
此外,澳門協和醫院已營運一段時間,預計於2027年的人力規模將達到約1200人,其中包括約200名醫生和150名專科醫生。當局早前表示,協和醫院爭取2027年分擔25%的醫療服務。當局未來會針對輪候時間相對長的項目,以人員設備和空間共用的原則,更快開展服務;不少意見認為,本澳醫院在發揮分流醫療壓力作用方面仍有待優化。當局必須清晰協和醫院與山頂醫院之間的定位和分工,並透過醫療資源合理分配,真正落實公營、私營和非牟利機構之間的協同合作,讓居民有更便捷和優質醫療保健服務的同時,也能紓緩公立醫護壓力。
而社區醫療和護養機構在超老齡社會中將肩負更重要的角色,但當局對有關服務的資源投入不足,導致部份機構較難吸引青年加入社區醫療或照護工作,又或出現專業人員隊伍不穩定問題,影響慢性病防治及預防為主的醫療政策的推進。
為此,她提出以下質詢:
一、當局早前表示,過去兩年開辦兩屆的專科醫生培訓,超過60個學額,希望以後可以恆常化開考。面對本澳即將邁入超老齡社會,當局在進一步優化整體醫療制度及人力配置方面,山頂及協和醫院未來的招聘醫生、護士及各類醫療及復康服務人員方面的中長期培訓和規劃如何?
二、當局曾表示可逐步分流公營醫療壓力,並研究公私營醫療協同發展。請問目前相關新服務安排如何?
三、在「關口前移」、「資源下沉」的政策框架下,當局應加強社區醫療機構的資源投放,並明確醫護人員行業的職涯規劃,本澳超老齡社會各項人手配置和需求的規劃等,當局會如何加強相關工作部署?◇








