古特雷斯警告 聯合國或面臨破產危機

 【中新社聯合國10月17日電】聯合國秘書長古特雷斯17日在向聯大第五委員會(行政和預算委員會)提交2026年度擬議方案預算時警告,如果會員國不按時足額繳納會費,聯合國將面臨一場破產危機。

 古特雷斯說,修訂後的預算案將2026年常規預算降至32.38億美元,比2025年的核定預算減少5.77億美元,降幅為15.1%。修訂後的預算案將原提案的崗位數量從超過1.38萬個削減至不到1.16萬個。

 古特雷斯說,聯合國截至今年9月底僅收到了全年會費攤款的66.2%,而去年同期這一比例為78.1%。鑒於收入的不確定性,即使削減近6億美元的預算支出,到今年年底,聯合國的赤字水平仍可能超過4.5億美元。

 古特雷斯說,「這將耗盡我們幾乎所有的流動資金儲備」,「我們還必須在2026年初向會員國退還3億美元抵扣款」。他表示,聯合國將進一步削減開支,2026年聯合國的支出將再次低於預算。

 古特雷斯表示,當前的流動性危機不僅會影響明年,還可能波及2027年。聯合國可能面臨在2027年向會員國退還6億美元抵扣款,約佔預算的20%。他警告說,這意味著聯合國將走向破產。聯合國必須大幅減少會員國欠款或暫停退還抵扣款。

 古特雷斯當天提到一份關於改善財務狀況的報告。該報告建議在資金短缺威脅到下一年度預算執行時,暫停向會員國退還未用批款貸項。他強調,若無法就惡化的流動性問題達成協議,聯合國的關鍵工作方案將面臨嚴重威脅。

 未來幾周,聯大第五委員會將與聯合國秘書處各部門負責人及方案主管就預算案展開討論。隨後,有關報告和建議將提交至聯大全體會議審議。預計預算案將在12月底前獲得批准。

 聯合國常規預算的資金來源於會員國的強制性會費分攤。根據聯合國方面提供的數據,截至今年10月15日,共有141個會員國足額繳納了2025年的常規預算攤款。目前,美國是聯合國會員國裡最大的「欠費國」。◇