【特訊】特區政府近年持續推動公共行政改革,公務員團隊建設是重點之一。第六組「美好家園聯盟」候選人黃潔貞及呂綺穎表示,現行部份公務員職程、獎懲及福利等機制尚未滿足社會發展需求,需要透過系統化改革,提升公務員士氣與效能,為公務員創造更公平且具競爭力的環境,以支持特區政府施政為民。
她們收到公務員反映,有些部門在人員退休及離職後,長期未能補充人手,同時部門間工作量分配不均,即使自身工作不斷增加,也難以從其他部門調配人手,長期加班加點;部份需輪班的部門,缺乏對懷孕或須照顧家中病患長幼的措施,影響家庭照顧。另外,《公務人員職程制度》、《公共行政工作人員通則》及《保安部隊軍事化人員通則》等雖已數次修訂,但過去多次向政府反映基層人員及部份特別職程,如稽查、海事人員及郵差等入職要求、工作職責與薪俸點等與現實需求脫節;保安部隊人員工作危險性和複雜性增加,期望增加增補性報酬及調整工作時間等。
「好家園」將繼續爭取加快稽查、海事人員等特別職程修訂,解決舊制下的結構性缺位及新興工作領域的職責調配問題;增加對懷孕公務員的支援措施,包括短期免除輪更,並容許因應情況予以「時鐘休假」並在隨後時間補回等家庭友善措施。此外,今年公務員出生津貼調整至七十點,但年資獎金、家庭津貼等多項津貼亦多年未有提升,尤其勤雜、技術工人等基層原薪俸點偏低,津貼是實際收入中重要組成部份。建議適時調整公務員福利,推動社會薪酬水平提升,即使薪俸點金額未能調整,針對年資獎金、家庭津貼,低收入基層公務員幼兒開支補助、子女補充教育補助及尊親屬安老院舍補助等薪俸點都能加快提升;以及調整保安部隊增補性報酬及為高風險工作人員增加危險津貼,體現對公務員的關懷及家庭發展的支持。
《公務人員工作表現的獎賞制度》也要與時俱進。她們指,在社會對公共服務有新的要求下,更需要有合理獎勵,不僅是假期和獎金提升,還要有更多關懷及晉升激勵,提升人員工作的向心力,也讓更多有能力的青年公務員向上流動。建議政府運用好新建立的公共行政改革領導及統籌機制,通盤檢視各項公職法律制度,讓法律間的適應性、協調性與社會發展相匹配,除前述的職程、福利外,也要包括科學的工作分配、合理暢順的人員調配及招聘、專業培訓和人才梯隊建設。打造一支高效、專業且充滿使命感的公務員隊伍,持續為市民謀幸福。◇