【新華社北京七月二十三日電】（記者魏玉坤、張曉潔）國家發展改革委副主任王昌林二十三日在國新辦發佈會上表示，關於海南自貿港封關的具體時間，經黨中央批准，定於二０二五年十二月十八日正式啟動。

　「一九七八年十二月十八日，黨的十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現代化的偉大征程。在十二月十八日這一天啟動封關運作，具有重要象徵意義，也是向世界展示我國堅定不移擴大高水平開放的決心和信心。」王昌林說，「接下來還有幾個月時間，我們將抓緊做好後續準備工作，幫助經營主體充份了解封關政策、開展相關業務測試。」

　王昌林表示，封關是指將海南島全島建成一個海關監管特殊區域，實施以「『一線』放開、『二線』管住、島內自由」為基本特徵的自由化便利化政策制度。「一線」放開，就是將海南自貿港與我國關境外其他國家和地區之間作為「一線」，實施一系列自由便利進出舉措；「二線」管住，就是將海南自貿港與內地之間作為「二線」，針對「一線」放開的內容實施精準管理；島內自由，就是在海南自貿港內，各類要素可以相對自由流通。

　「封關不是封島，而是進一步擴大開放，封關後海南與國際的聯繫將更加便捷。」王昌林說，按照現階段的封關制度設計，除部份貨物從海南自貿港進入內地需要接受查驗外，大多數貨物以及所有的人員、物品、交通運輸工具等進出海南島，仍按現行規定管理，封關前後沒有變化。大家到海南島出差、旅行，都和現在一樣，不需要辦理額外的證件。

　王昌林表示，為了避免在「一線」實施的開放舉措衝擊內地市場，需要在「二線」精準管理，涉及的貨物主要有三類，包括「零關稅」貨物、享受加工增值政策的貨物以及放寬貿易管理措施的貨物。

　「全島封關是海南自貿港建設新的起點。」王昌林說，下一步，將按照《海南自由貿易港建設總體方案》的部署，會同海南省和有關部門，不斷完善與高水平自貿港相適應的政策制度體系，堅持目標導向和問題導向，持續加快對外開放步伐。◇