【中新社北京五月二十六日電】《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於完善中國特色現代企業制度的意見》(下稱《意見》)二十六日對外公佈。官方稱,這是新時代完善企業制度的綱領性文件。
《意見》明確主要目標:經過五年左右,推動具備條件的企業普遍建立適合國情、符合實際、滿足發展需要的中國特色現代企業制度,企業黨的建設全面加強,治理結構更加健全,市場化運營機制更加完善,科學管理水平進一步提高,推動自主創新、支撐產業升級、履行社會責任等作用充份發揮。到二零三五年,中國特色現代企業制度更加完善,企業國際競爭力全面提升,為加快建設世界一流企業奠定堅實基礎。
在完善公司治理結構方面,《意見》提出健全企業產權結構。尊重企業獨立法人財產權,形成歸屬清晰、結構合理、流轉順暢的企業產權制度。國有企業要根據功能定位逐步調整優化股權結構,形成股權結構多元、股東行為規範、內部約束有效、運行高效靈活的經營機制。鼓勵民營企業構建簡明、清晰、可穿透的股權結構。
與此同時,發揮資本市場對完善公司治理的推動作用。強化控股股東對公司的誠信義務,支持上市公司引入持股比例百分之五以上的機構投資者作為積極股東。
在提升企業科學管理水平方面,《意見》提出強化戰略管理。引導企業科學制定融入新發展格局的發展戰略和規劃,增強資源配置能力。引導企業基於戰略導向釐清主責主業,推動技術、人才、資金等各類要素向主業集中,防止盲目多元化擴張、無序擴張。
圍繞健全企業激勵創新制度,《意見》指出,打造創新型企業組織形式。推動企業引進或共建一批新型研發機構、技術轉移服務機構,實施協同創新合作。推動大型企業優化採購標準、提升技術標準、實現供應鏈互通,向中小微企業開放創新資源、提供技術牽引和轉化支持。◇