【中新社北京五月二十六日電】（記者陳溯）全國政協常委、中國安全生產科學研究院首席科學家張興凱近日接受中新社記者專訪時表示，中國具備安全應急產業快速發展的市場需求、社會氛圍、技術基礎和經濟能力。

　近年來，隨著中國公共安全治理模式向事前預防轉型，對應急裝備升級改造和新型應急裝備產業發展提出了更高要求，安全應急產業作為戰略性新興產業，在國家發展中的地位和作用也逐步顯現，產業規模持續擴大。

　張興凱表示，中國具備安全應急產業快速發展的市場需求、社會氛圍、技術基礎和經濟能力。但是，產業快速發展仍面臨企業創新性和市場引領力不強、社會需求動力不足、政策引導不够等問題。

　張興凱認為，有效市場和有為政府需要更好結合。比如金融政策引導社會資本注入安全應急產品研發、技術轉化、產品孵化、產業落地；技術政策鼓勵制定政府、企業、社區、鄉村、家庭安全應急指引性標準；服務政策建強安全應急產業平台，發展「工業互聯網+安全應急產業」平台；科技政策支持科技創新、融資平台和融資模式創新，鼓勵支持知識產權交易創新。

　張興凱還提到，正在進行的「城市更新」「以舊換新」「推動新能源發展」等行動要將安全應急產業發展因素考慮在內。支持、鼓勵、引導構建基層、家庭安全應急儲備機制，激活基層和家庭安全應急消費新動能。

　中共二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），明確提出完善大安全大應急框架下應急指揮機制。

　張興凱認為，近年來，大安全大應急框架的應急管理法律體系不斷完善。二零二四年六月二十八日，第十四屆全國人大常委會第十次會議修訂通過《中華人民共和國突發事件應對法》，自二零二四年十一月一日起施行。該法完善了相關制度措施、健全相關體制機制，明確了大安全大應急的內容。

　張興凱表示，中國應急管理體制改革任務持續深化，大安全大應急框架下的應急指揮機制正在建立。

　他認為，需進一步完善相關法律制度體系，依法明確安全風險管控和突發事件應對相關部門的職責；梳理、整合併逐漸統合，形成統一的服務于安全應急工作的監測預警預報、應急調度指揮、安全風險管控的信息系統（平台），實現真正意義的安全應急資源「一網統管」、應急調度指揮指令發佈「一鍵貫通」；健全應急指揮標準，通過系列化、系統性的應急調度指揮標準，保障大安全大應急框架下的應急調度指揮；培養勝任大安全大應急框架下專業化人才隊伍並進行針對性應急演練；繼續堅持應急救援基地的統籌規劃、合理佈局，統籌利用應急救援資金、統籌分配應急救援資源，最大限度發揮應急資源效能。◇