早前，據傳媒報道，在行政法務範疇施政報告中，特區政府提出公務員「跨職程晉升」機制，行政法務司司長張永春表示，現時已具備條件推行「跨職程晉升」，政府構想例如以350技術員職程入職，若屬優秀和表現優異，日後可透過選拔機制，晉升至430高級技術員職程，這是政府希望創設的內部晉升機制。張永春強調，「跨職程晉升」屬特殊和例外制度，選拔會設有條件、要求和標準，且調升數量應該有所限制，因若全部內部晉升，市民就無機會考入。他又稱，會透過修改公務人員通則完善現時的公幹制度。

對於特區政府提出公務員「跨職程晉升」機制，即350技術員職程入職，若表現優秀，日後晉升至430高級技術員職程，筆者表示贊同，因為據一些公務員朋友反映，倘若公務員以技術員入職，即使你入職後如何表現優異，亦只能在技術員職程內晉升，如要晉升至高級技術員，就必須與市民一起投考有關職程，這樣，這將對公務員奮發向上的精神造成影響，因此，倘若日後實施公務員「跨職程晉升」機制，將可有助激勵一些進取的公務員更積極工作。

然而，筆者認為，上述的公務員「跨職程晉升」機制的提出，只屬對公職法律制度少修少補的舉措，並沒有對高級技術員的作用作全面深入的探討和研究，因為現時擔任高級技術員的政府人員一般都是日後被委任為主管的人選，因此，有關職位應該由一些熟悉政府運作及具備積極進取工作表現的人員擔任，因此，建議特區政府不妨大膽將高級技術員定義為一個只可作內部晉升的職級，將公職法修改為具大學學歷的市民只可投考技術員一職，待他們進入政府部門工作若干年，熟悉有關運作和相關法律法規，並有優異的工作表現後，才可獲得推薦晉升為高級技術員，這不但有利特區政府中高級公務員人才的發掘和培養，亦有助特區政府領導主管梯隊的建立。另外，現時社會普遍認為公務員薪酬偏高，其中一個原因就是經常指出一個剛大學畢業的年青人，倘若幸運能考入政府擔任高級技術員的職位，其薪酬與私人機構的相關職位嚴重脫節，造成某程度的社會矛盾，而一個社會的年青人倘若太過偏向投考公職，對社會整體的發展極為不利，因此，倘若日後具大學學歷的市民只能投考政府技術員的職位，將有助降低公私營機構薪酬的差距，對社會各行業的發展均有正面的作用。◇