廉政公署去年落實「回頭看」工作 反映調查結論所提建議普遍獲各部門接納

 【專訪】署廉報告曾揭不少政府部門出現不規則情況,如民航局職員長期返工儼如「無厴雞籠」等,經「回頭看」制度跟進,部門普遍以尊重及接納態度回應及跟進

 二零二二年,廉政公署落實了「回頭看」的工作,再度審查了上一年度相關清單中的部門對有關個案或制度事宜的跟進情況。再度審查的結果反映,特區政府各部門普遍尊重及接納廉政公署在行政申訴卷宗內作出的調查結論及提出的建議,且確有切實採取改善不同層面的施政措施,基於此,廉政公署已將相關個案自二零二一年「回頭看」名單中剔除:

 其中個案包括;有舉報稱民航局多名人員長期在辦公時間內擅離職守,外出處理私人事務,儼如「無厴雞籠」,因一直未見當局表現出整頓之意,故要求廉政公署介入。

 因有關人員出勤問題屬部門內部人員管理範疇事宜,廉政公署遂轉介予民航局跟進。民航局隨即展開調查,發現除了確實存在人員擅離職守的情況之外,亦有代人打卡出勤的違紀情況,民航局認定有關人員已違反《澳門民航局工作人員通則》所規定的熱心及勤謹義務,故按照《民航局紀律規章》相關規定對相關人員提起紀律程序,並決定對其中十六名人員處以書面申誡、十三名人員科處罰款。

 此外,民航局亦主動檢視並承認該局關於人員出勤的制度存有缺失疏漏,部份人員不當理解彈性工作制度或出勤指引的規定,在人員因事暫離崗位的處理及執行上亦欠缺統一標準及流程,該局承諾檢討有關出勤的監察制度,為此,個案遂被列入「回頭看」清單以便日後再度審查。

 二零二二年,透過再度審查機制,廉政公署確認民航局新修訂了《民航局人員彈性工作時間制度》及《民航局人員出勤及缺勤補充規則》,具體規範了出勤及缺勤的申請程序,亦從制度上調整有關監察措施,其中包括人員因事暫離崗位的前提及處理辦法,同時,亦引入了定期抽檢機制,以及加強配合出勤管理的資訊系統功能,還透過講解會加大宣講工作力度,確保人員對有關出勤制度的認知及理解。

 鑑於相關公共機構已採取多項改善措施,廉政公署遂將個案自「回頭看」名單中剔除。

 另外,廉署二零二二年工作報告提到,首次有涉案人自首,調查發現詐騙政府資助和挪用公款,涉及逾三百五十萬元。案情顯示,有體育總會時任領導涉嫌向體育局及體育基金申請資助時,誇大活動開支單據和開支報告書,詐騙額外資助款項用作會務開支,涉款一百一十多萬元,造成公帑損失。廉署調查又發現,這名領導在任期間,在未經許可下私自挪用體育總會銀行賬戶內的資金周轉,涉款至少二百四十多萬元。這名人士去年(二零二二年)三月向廉署自首,涉嫌觸犯詐騙罪、偽造文件罪和信任之濫用罪,去年(二零二二年)十二月被移送檢察院處理。

 廉署稱,去年反貪工作重點是深入調查與各項政府資助相關的案件,包括體育基金、持續進修發展計劃、前教育發展基金和前文化產業基金等案件。◇