【專訪】特區政府明年財政年度預算案仍然是赤字預算案。經濟財政司司長李偉農表示，特區政府估計2023年度的博彩毛收入為1,300億元，並以此作為編製明年財政預算的主要預計收入基礎，及再次動用財政儲備中的超額儲備款項，金額為356億2,919萬元，使特區公共財政達致平衡。

　立法會昨舉行大會，一般性討論及表決通過《2023年財政年度預算案》法案。李偉農在引介時表示，2023年採用現金收付制的一般綜合預算收入為1,051億7,182萬元，較2022年的一般綜合預算收入的1,001億2,893萬元增加50億4,289萬元，增幅為5%。一般綜合預算開支為1,044億7,700萬元，較2022年一般綜合預算開支的994億8,710萬元增加49億8,989萬元，增幅為5%。

　當中「經常收入」中的「直接稅」及「特許批給收入」預計分別為87億8,538萬元及512億3,769萬元，與2022年的90億7,344萬元及501億5,738萬元的預算收入作比較，分別錄得3.2%的減幅及2.2%的增幅。

　在一般綜合預算開支中，「經常開支」為802億5,278萬元，較2022年增加36億1,770萬元，主要是由於「轉移、資助及補助」的開支增加21億432萬元。

　另一方面，建議明年公務人員薪俸點金額維持不變，且各公共部門及實體將繼續採取財政緊縮措施，但由於人員晉升及部分開支項目金額增加，因此「人員開支」及「運作開支」的預算相較2022年分別上升0.4%及5.3%，金額分別為279億560萬元及155億434萬元。

　在「資本開支」方面，當中「行政當局投資與發展開支計劃（PIDDA）」的預算開支為223億824萬元，較2022年的183億2,099萬元增加39億8,725萬元。

　2023年澳門特區政府一般綜合預算的「預算結餘」預計為6億9,482萬元，由於沒有中央預算結餘，因此該結餘只包含部分自治部門及機構的預算執行結餘。

　特定機構彙總預算收入為201億9,239萬元，較2022年的137億5,514萬元，增加64億3,725萬元，增幅為46.8%。

　特定機構彙總預算開支為166億3,023萬元，較2022年預算增加24億3,607萬元，增幅為17.2%。由於預算收入大於預算開支，預計特定機構彙總預算的營運損益淨值為35億6,217萬元。

　2023年特定機構的投資預算金額為4億609萬元，較2022年預算的3億742萬元，增加9,867萬元，增幅為32.1%。

　在公共財政狀況仍然相對穩健的前提下，建議明年仍會延續一系列的惠民措施，包括：

　現金分享計劃；醫療補貼計劃；居住單位電費補貼計劃；持續進修發展計劃；免費教育津貼；未受惠免費教育的學費津貼；大專學生學習用品津貼；學生書簿津貼；私立教育機構的教學人員津貼及專業發展津貼；敬老金；養老金；殘疾金；殘疾津貼；三類弱勢家庭特別生活津貼及援助金。

　另外，建議明年繼續實施一系列稅費減免措施，包括：

　–豁免營業稅、有關保險合同、銀行業務、競賣及表演的印花稅；

　–免收小販准照費、街市攤檔租金、鮮活食品檢疫費；

　–商戶免納有關張貼或放置廣告及宣傳物品的准照費用及有關的印花稅；

　–豁免餐廳旅遊稅；

　–扣減澳門居民擁有的不動產首3千5百元房屋稅，並將出租房屋稅稅率調低至8%；

　–豁免未擁有不動產的成年澳門永久居民購買居住單位首300萬元的不動產移轉印花稅；

　–減收30%職業稅，職業稅免稅額訂為14萬4千元，長者及殘疾人士職業稅免稅額則調升為19萬8千元；

　–向澳門居民退還2021年度已繳納職業稅稅款的60%，上限為1萬4千元；

　–所得補充稅可課稅的年收益豁免額維持為60萬元；

　–對於企業從以葡文作為正式語文的國家取得的已在當地完稅的收益，豁免其繳納所得補充稅；

　–對於企業用作科技創新業務的首300萬元的合資格研發開支可獲3倍所得補充稅可課稅收益扣減額度，餘額可獲2倍扣減額度，而總扣減上限為1千5百萬元；

　–對在澳門特區發行的債券所取得的利息，以及因買賣、被贖回或作其他處置所取得的收益，豁免所得補充稅，同時亦豁免涉及有關債券的發行、買賣或有償讓與的行為的印花稅。◇