【中新社紹興五月二十五日電】（作者方堃）近年，中國各地在引進人才方面不斷「加碼」，富庶的浙江省縣市區則一直將「不差錢」引才作為吸引海外高端人才政策的主推點。

　記者在走訪浙江多地組織部門後了解到，過去多年，浙江「千金市骨」之舉在「搶人大戰」中已先奪頭籌。但近年來「不差錢」引才政策增加扶持資金所產生的「邊際效應」卻逐漸降低，單純依靠資金扶持已難以在人才爭奪戰中取得優勢。

　以地處長三角南翼的浙江省紹興市柯橋區為例，該區堪稱中國縣域經濟的一顆「明珠」，連續多年入選中國經濟十強縣（區），擁有亞洲最大的布匹集散中心──中國輕紡城。該區給予人才項目啟動資金從二零一一年最高五百萬元（人民幣，下同）增加到二零二二年最高二千萬元，雖然扶持資金扶搖直上，但與不少人才項目發展需求相比仍存在差距。

　為何出現這種現象？柯橋區委組織部相關負責人坦言，「扶上馬」還需「送一程」。以該區引進的高層次人才創業項目為例，初創項目技術門檻高、培育成本更大，僅依靠政府扶植遠遠不够，更需要市場、人才、融資多個層面的支持。

　相對於中國一、二線城市，縣域雖然能給予人才較大的啟動資金，但就其他配套支持而言仍存在短板。「紅花還得綠葉配」，高端人才的項目落地運作需要招募各類人才，但在縣域人才儲備中，一些高精尖項目存在專業人才稀缺的情況，從而導致項目出現「水土不服」的情況。

　人才項目發展阻礙較多直接導致了「引人容易留人難」的情況發生，深感「留才比引才更重要」。近年來，浙江各地縣市區積極探索，以「立體式」舉措精準留才。

　「頂尖人才所帶來的項目往往具有高回報與高風險共生的特點，孵化成長階段可以說『九死一生』，一旦產業化回報率極高。」紹興金柯橋科技城管委會副主任馬律軍告訴記者，在推進研發項目的前三年，需要搭建好各類平台，從而統籌各界力量給予支持。尤其要加快創新創業平台建設，完善人才園區軟硬件配套，高標準建設研發實驗樓和公共研發平台，引進高端成熟的第三方運營管理團隊，形成一套精準、高效、完備的運營體制機制。

　記者觀察到，浙江各縣域非常重視特色產業培育，一旦引進「領頭羊」，政府便迅速推動形成特色產業集聚區，為項目大力對接外國頂尖人才，加速高端新興產業形成。並且對重大頂尖人才項目實行「一事一議」制度，確保重點項目迅速發揮出巨大的人才集聚效應和示範效應。

　為了破解縣域內缺乏優秀的人力資源支撐人才項目的窘境，浙江各地縣域非常熱衷與高校院所合作，建設「區域引才共同體」「人才飛地」等，充份對接、挖掘知名高校、科研院所資源，爭取與集聚區合作建立分院、分所等分支平台，增強縣域綜合科研實力。

　柯橋區委人才辦專職副主任沈國華告訴記者，當前環境下，縣域要留住高精尖人才，一定要保障三個「度」：政策保障要有「準度」，資金保障要有「深度」，生活保障要有「溫度」。◇