【特訊】中共中央政治局常委、國務院副總理韓正，對行政長官賀一誠領導的特區政府在過去一年的工作予以充份肯定。

　中共中央政治局常委、國務院副總理韓正昨日上午參與澳區全國人大代表團會議，澳區全國人大代表團團長劉藝良接受傳媒訪問時稱，韓正肯定特區政府抗疫工作，希望繼續做好防疫抗疫工作，劉藝良認為，本澳在抗疫上取得階段性成果來之不易，離不開全澳市民共同努力，未來需鞏固成果不鬆懈。

　副團長崔世平表示，韓正對行政長官賀一誠領導的特區政府，在過去一年的工作予以充份肯定，並對澳區全國人大代表支持特區政府依法施政表示感謝，並希望他們未來續做好三項重點工作，包括：一、全力支持及配合澳門常態化疫情防控工作；二、全力支持特區政府依法施政；三、把握好歷史的機遇，開拓澳門發展的新局面。

　崔世平表示，韓正對澳區人大代表提出的深合區意見予以肯定，已指派相關部委深入研究，令人大代表備受鼓舞。

　副團長高開賢稱，韓正重視澳區全國人大代表的發言意見，要求相關部門研究，韓正亦希望市民抓緊歷史機遇，尤其在經濟適度多元發展上有所參與，融入國家發展大局，高開賢稱，韓正在會上亦關心澳門修改博彩法，希望市民支持特區政府做好立法工作。

　央視新聞亦有報道，國務院副總理韓正昨早分別參加十三屆全國人大五次會議香港及澳門代表團審議。韓正在會上表示，中央貫徹一國兩制方針的決心堅定不移，落實「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的大政方針不會有任何改變。

　韓正稱，香港當務之急是全力以赴防控疫情，中央各有關部門和地方要全力支持；澳門要堅持做好疫情防控工作，把來之不易的防控成果鞏固好維護好。韓正並對港澳地區全國人大代表工作予以充份肯定，希望大家堅定支持行政長官和特區政府依法施政，為國家建設和港澳發展作出新貢獻。

　四澳區人大代表圍繞琴澳深合區發言

　在昨日會議上，有五名澳區人大代表發言，其中四人發言都是圍繞琴澳深合區發言。高開賢以「建議由全國人大常委會制定《橫琴粵澳深度合作區法》」為題發言，他表示《深合區建設總體方案》提出要「研究制定合作區條例，為合作區長遠發展提供制度保障」，考慮到合作區共商共建共管共享的特殊管理體制，建議由全國人大常委會制定《橫琴粵澳深度合作區法》，授權和規範合作區的運作。

　他建議，為合作區管理機構的性質定位，提供法律基礎，有利於解決「一國兩制」下，面臨的公權力行使合法性問題。依據《總體方案》，合作區管委會和執委會，分別行使重大的決策權和執行權（行政管理權）。而從兩者的產生和職能來看，他們顯然不屬於普通一級政府機關或政權機關。根據廣東省人大常委會有關合作區管理體制的決定，合作區執委會是「合作區經濟和民生管理職能的法定機構」，但至今「法定」的內涵並不明確。如果由廣東省人大常委會制定合作區條例，基於地方權力機關的局限性，無法單方為「一國兩制」下的合作制度和機制創新作出安排。此外，在合作區內行使管理職權的公職人員，有來自澳門特區政府的代表，基於「一國兩制」的原因，澳門公職人員在合作區行使公權力的合法性、有效性，需要廣東省和澳門特區共同的上級機關──全國人大常委會，以更高級別的規範性（法律）進行授權比較合適。

　林笑雲表示就統籌推進橫琴粵澳深度合作區的法治建設建言，提出三點建議。

　一是建立立法統籌協調機制及基本法律，制定相應立法規劃，強化制度建設的總體性和立法的協同性。二是加強司法領域的合作，建立完善國際商事審判，仲裁、調解等多元化商事糾紛解決機制。三是擴大行業准入，執業及業務經營的範圍，鼓勵人才在深合區落戶，拓展事業的發展空間。

　容永恩亦以「關於構建橫琴粵澳深度合作區防疫抗疫新機制的建議」為題建言。其中提到建立深合區一體化的精準疫情防控機制。當珠澳兩地疫情出現變化，但深合區內未出現感染個案，而且珠澳兩地能夠動態掌握進入深合區人員的資訊和健康狀態的情況下，建議維持橫琴口岸的正常通關措施，減少由於粵澳兩地防疫制度存在差異而影響深合區的經濟與民生建設。加快研究並試行「封區不封關」的可行性及可操作性，從而加速琴澳兩地一體化融合發展，也可逐步推廣至粵港澳大灣區的不同城市。

　何雪卿以「關於促進澳門產業多元，加快琴澳一體化的若干建議」為題發言，建議加大合作區有關人員進出高度便利的機制創新力度，指出從琴澳一體化對要素流動的更高要求來看，還要進一步加大創新力度，使合作區有關人員能夠高度便利的進出澳門。在通關便利問題上，應當將合作區有關人員與其他人員加以必要的區別，適用特殊的便利政策。

　另一代表陸波以「讓澳門土生葡人更好融入中華民族大家庭」為題發言，指出澳門回歸，不少土生葡人熱愛祖祖輩輩生於斯，長於斯的這片熱土，認同回歸，認同中華人民共和國，不願意離開澳門；有的更選擇放棄葡萄牙國籍，加入中國籍，成為中國公民。但有一個問題經常困擾他們：在中華人民共和國的大家庭中，究竟他們可以在哪裡找到自己的根？應擴大土生文化的保護、培育、宣傳和推廣，向內地民眾推介澳門的土生文化，讓更多內地同胞認識澳門的土生文化，讓澳門的土生葡裔在中華民族大家庭中佔據應有的席位。◇