【香港中通社一月十七日電】(記者 殷田靜子)俄羅斯與西方三場密集對話後,烏克蘭局勢表面呈惡化趨勢。烏克蘭方面十六日指控俄羅斯對其進行「混合戰爭」,美俄方面則互放狠話。俄國駐美大使安東諾夫形容目前形勢「處在懸崖邊緣」。戰爭是否迫在眉睫?受訪學者指,未來雙方的警告施壓和讓步妥協將同時進行,相關安全對話也料將延續。
一月十四日,烏克蘭重要政府部門網站遭到大規模網絡攻擊。烏克蘭數字發展部十六日發表聲明稱,所有證據都指向俄羅斯是該事件的「幕後黑手」,聲稱俄羅斯正在對其鄰國進行越來越多的「混合戰爭」。
另外,美俄相互「放狠話」。美國國家安全顧問沙利文威脅,俄羅斯若入侵烏克蘭,美國將對俄實施重大經濟制裁。俄羅斯方面則回應稱,美國一旦實施新一輪制裁,恐將引發俄美兩國斷交。
從當前形勢看,俄羅斯上周與美國、北約及歐安組織的三場密集對話,似乎並未給緊張的烏克蘭局勢帶來緩和作用。更有觀點認為,俄羅斯與西方的立場仍「南轅北轍」,外交途徑已走入「死胡同」。不過,上海國際問題研究院研究員、全球治理研究所所長助理趙隆十七日對香港中通社記者指出,外交途徑不但沒有走入「死胡同」,反而三場對話讓雙方更有信心通過外交途徑緩和局勢。
趙隆分析,通過上周的密集對話,雙方進行了多層級、綜合性的相互「探底」,總體有利於俄美實現「防戰避亂」的底線目標,取得了階段性效果。美國取得了俄羅斯有關「無意入侵烏克蘭」的政治表態,而俄羅斯關切的限制軍演和導彈部署等問題也得到相對積極的回應。雙方通過對話,明確了各自訴求和妥協空間,減少了戰略誤判風險,因此未來通過政治和外交手段解決邊境對峙的信心應該得到了強化。
在趙隆看來,對當前局勢的評估不僅需要考慮政治人物的媒體表態,還需靜觀雙方在戰術層面的實際操作。未來,雙方的警告施壓和讓步妥協可能同時進行,相關安全對話也料將延續。
當然,這並不意味著圍繞俄烏邊境的「戰爭疑雲」已經完全消失。美俄雙方仍然在積極製造「場外壓力」。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫十六日接受CNN電視台採訪時,表達了俄羅斯的強硬立場,包括不怕美國制裁,美國制裁即斷交,絕不從邊境撤軍,以及堅定反對北約東擴。
趙隆認為,這既是相互施壓的談判策略,也是面對局勢的不確定性謀劃「兩手準備」。但是,不能排除雙方在核心訴求之外,參照「先易後難」的方式,為降低直接衝突風險進行有限妥協,例如暫時回避北約東擴問題,先談限制北約在烏等國部署導彈、有限軍事合作、減少演習頻次和規模、逐步減少邊境駐軍等容易談的問題。
趙隆直言:「作出有限妥協對於降低衝突風險有明顯效果,因為這些是短期內各方能夠做到的最大公約數。在北約東擴問題上,美俄暫時沒有妥協空間。如果俄羅斯真的以此為談判目標,完全可以在首輪對話後叫停,無需繼續。」
至於未來俄烏戰爭的可能性,趙隆表示:「從理論來看,俄羅斯在實踐中曾多次發起出其不意的軍事行動,利用有限資源贏得與西方博弈的主動權。但從概率來看,俄短期內主動採取軍事行動的可能性極小,因為這不但可能導致俄羅斯承擔前所未有的制裁和戰略成本,還可能變相助推烏克蘭、格魯吉亞等國加速『入約』,徹底打破各方在本地區的脆弱平衡,這顯然與俄與北約實現相互安全保障、重構後冷戰時期歐洲安全架構的初衷相悖。」◇







