李偉農料澳民生及經濟發展將逐步回到正軌 明年經財主要任務為三方面

 【專訪】經濟財政司司長李偉農相信隨著疫情趨緩以及疫苗接種率的提升,澳門社會民生及經濟發展逐步回到正軌。

 李偉農昨日列席立法會大會引介及辯論明年經財司司政方針,他在引介時提到,根據行政長官訂定的總體施政方針,經濟財政範疇二0二二年的施政目標是「振經濟、穩就業、保民生、開新局、謀長遠」,主要任務可歸納為三方面:(一)在促進經濟復甦的同時著力保障和改善民生;(二)與深合區協同發展,加快產業適度多元;(三)鞏固「一中心、一平台」建設,積極主動融入國家發展大局。

 第一,施政重點、民生為要。特區政府在公共財政收入大幅收縮的情況下,堅持按二0一九年的最高標準,延續教育、醫療、社會保障、現金分享等一系列惠民措施,並加強就業保障,維護勞動權益,紮實推進民生措施。明年將動用三百零三億元的財政儲備,並在投資與發展開支計劃(PIDDA)作出一百八十三億二千萬元的財政預算安排,藉此擴大內部需求,提振經濟,創造更多就業機會。

 第二,產業多元、勢在必行。當前國家「十四五」規劃和《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》的出台,為本澳加快經濟適度多元發展提供重要窗口期。然而發展大健康產業、現代金融業、高新技術和會展商貿等多元新興產業不可能一蹴而就,需要一定的基礎配套和時間培育過程,同時深合區的建設將為澳門新興產業的發展開闢廣闊空間、注入新動力。

 其中,大健康產業方面,將以中醫藥研發製造為切入點,爭取更多內地知名的中成藥產品來澳上市,並協助在澳門上市的中藥產品進入國內外市場,形成產業集聚;現代金融業方面,將重點完善債券市場的軟硬基建,並透過制定《信託法》和其他法律法規的修訂等,吸引新金融業態在澳門聚集,提高金融業對服務出口的貢獻度;高新技術產業方面,將重點理順好科技成果轉化和科技產業發展的體制機制,優化政策環境,引進更多科技企業和人才來澳發展;會展商貿產業方面,除了繼續透過舉辦大型國際會議吸引高端商務旅客外,展覽活動將整合深合區的空間和展覽設施等資源,做强存量、做優增量、做大總量,並做實「以展招商」。

 加快推動數字化轉型升級

 中小企是多元產業的重要市場參與者,為此,當局將加快推動本地中小企的數字化轉型升級。例如推出中小企應用數字系統的支持方案,既幫助中小企開展數據挖掘,實現精準營銷,亦能夠推動中小企改善經營管理,從而更便於申請信貸及把握商機。同時,也將幫助中小企業認識深合區的投資環境和發展機遇,從而擴展業務,分享深合區建設的紅利。

 此外,根據深合區「新平台、新空間、新示範和新高地」四大戰略定位,在深合區具備封關條件下,將積極向中央部委進一步爭取更優惠政策,使得人流、物流、資金流、信息流等各種要素與澳門之間完全實現「一線放開」,做好共商共建共管共享的制度建設,使兩地規則制度真正銜接起來,充份發揮協同效應推動區內經濟高質量發展。

 第三,鞏固「一中心、一平台」建設,將進一步發揮澳門優質旅遊設施和高水平服務的吸引力,深化「旅遊+」跨界融合,疊加「澳門歷史城區」作為世界文化遺產與「創意城市美食之都」的名片優勢,不斷豐富澳門構建「世界旅遊休閒中心」的內涵;加大力度宣傳澳門安全宜遊城市形象、扶持旅遊業和推出更多旅遊項目提振社區經濟,以及加強與大灣區的旅遊合作;同時,完善各項博彩業法律法規,加強博彩與非博彩元素聯動,藉以鞏固和提升澳門綜合旅遊休閒業的整體競爭力。

 另一方面,持續深耕中葡商貿服務合作平台建設,完善各項工作擴大中葡平台的聯動效應,並多管道、多元化促進中葡經貿、金融、科技等領域合作,以進一步鞏固和提升澳門的中葡平台作用。◇