行政長官發表《二0二二年財政年度施政報告》 從九方面開展施政工作

 【專訪】行政長官賀一誠昨日發表《二0二二年財政年度施政報告》。明年施政重點任務是落實《澳門特別行政區經濟和社會發展第二個五年規劃(二0二一–二0二五年)》和《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》,報告中並提出從九個方面開展施政工作。

 行政長官賀一誠昨日下午三時在立法會發表題為「凝心聚力、共創新局」的《二0二二年財政年度施政報告》。他表示,明年施政總方針是:防疫情、穩復甦、保民生、促多元、強合作、謀發展。

 賀一誠表示,二零二二年將從九個方面展開施政工作。其中包括:

 一、築牢疫情防控體系,推動經濟穩定復甦。

 堅守「外防輸入、內防反彈」策略,提升本澳居民新冠疫苗接種率,為恢復澳門與內地、香港及其他地區人員正常流動創設必要條件。實施積極財政政策,擴大公共投資,投資與發展開支計劃(PIDDA)初步安排一百八十三億二千萬元的預算,推進基礎設施、公共房屋、市政設施及新基建等各類工程項目。加強扶助中小企業穩定發展,不斷優化營商環境。

 二、大力培育發展產業,加快經濟適度多元。

 一方面通過豐富世界旅遊休閒中心內涵,推動綜合旅遊休閒產業提質發展;另一方面,加大力度發展以中醫藥研發製造為切入點的大健康產業、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等產業,培育新的經濟增長點,實現新興重點產業較快發展。促進旅遊娛樂業依法規範有序健康發展,依法妥善推進博彩經營權重新競投的相關工作。推進現代金融業發展,加快科技產業發展,推動會展業專業化和市場化發展。

 三、共商共建共管共享,務實推進橫琴建設。

 着力構建琴澳一體化發展體系,推動構建共商共建共管共享的新體制新機制。研究制定深合區鼓勵類產業目錄,出台優惠政策措施,吸引更多海內外優質企業及項目落戶橫琴。落實稅務政策保障,爭取深合區內的稅制環境逐步與澳門趨同,建立國際化招商引資機制。推進「澳門新街坊」建設,有序開展主體工程及配套工程,力爭於二零二三年八月前完工。加強基礎設施互聯互通,積極推進人員、車輛及貨物便利通關。

 四、優化社會民生工作,提升民生服務水平。

 將重點完成台山社屋建設,開展黑沙環慕拉士社屋項目上蓋結構工程及A區四千個社屋建設;同時開展A區經屋B4、B9和B10地段上蓋施工,陸續開展A1、A2、A3、A4及A12地段的施工;推動夾心房屋計劃及興建長者公寓大樓的主體工程;展開私人樓宇用地的計劃工作。此外,離島醫療綜合體的綜合醫院、輔助設施大樓、綜合服務行政大樓及員工宿舍大樓將於明年竣工。完善醫療系統,不斷提升專科醫療水平。

 五、切實維護國家安全,鞏固城市安全防線。

 堅持「總體國家安全觀」,全面落實維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任,鞏固「愛國者治澳」的良好局面,進一步完善「愛國者治澳」原則的法律和制度保障。完善維護國家安全的配套立法,推動完成《維護國家安全法》修法和《通訊截取及保障法律制度》立法工作。加強國家安全執法,優化專責單位運作。啟動臨時燃料中途倉搬遷及興建危險品永久儲存倉工作。

 六、深化公共行政改革,強化重點領域立法。

 政府將檢討及完善授權和問責制度,明確各級官員在人事、財政等方面的管理權責,減少不必要授權。改革公務人員職程、招聘、晉升及調動等方面的管理制度。加強公務人員培訓。持續推進電子政務,推出「一戶通」2.0版本。加強對公共資本企業和自治基金的監管並與立法會溝通協作,落實立法規劃所訂定的十七項立法任務。

 七、加強教青文體工作,完善人才引進制度。

 在新城A區規劃建設學校,解決裙樓校舍問題。支持青年升學、實習和融入大灣區發展。啟動《澳門通志》的編撰工作,設立高層次的人才引進評審架構,分領域訂定人才引進的標準,首階段優先引進大健康、現代金融、高新科技及文化體育四大重點發展產業的高端人才、優秀人才,以及本澳所需且缺乏的高級專業人才。

 八、有序完善城市規劃,建設智慧宜居城市。

 加快5G網絡建設,逐步推動智慧城市建設。開展新城A區詳細規劃編製工作,詳細訂定新城A區公共房屋等用地建設指標。完善交通網絡,完成《澳門陸路整體交通運輸規劃(二0二一—二0三0)》編製,開展改建氹仔客運碼頭部份設施作為澳門國際機場第二候機樓的工程,開通九澳隧道。制訂電動車推廣計劃。明年禁止進口不可降解的一次性塑膠餐飲吸管及飲料攪拌棒,完成中水設施及管網等建設規劃,動工建設港珠澳大橋澳門口岸人工島污水處理廠。優化土地管理資訊系統,完善土地管理機制。

 九、積極推進區域合作,更好融入國家發展。

 加強區域合作工作統籌。加快推進粵港澳大灣區金融、貿易、科創、通關、民生等重點領域的合作。積極參與粵港澳大灣區科技創新走廊合作。創新通關政策,合作建設口岸「單一窗口」綜合服務平台,為粵澳兩地貨物通關提供「一單兩報」服務。進一步擴展中葡平台功能,充分發揮中葡平台作用。◇