【專訪】《工會法》現正進行公開諮詢，昨日舉行首場公眾諮詢會，多名商界團體代表質疑諮詢文本條文只維護僱員，未能平衡勞資雙方利益，工聯多名立法議員均贊成工會法，不過也並非完全同意文本內容。

　是次公眾諮詢會昨日下午假世貿蓮花廳舉行，約七十人出席，其中不少是代表僱主的資方代表，勞工界方面，工聯多名立法議員亦有出席。

　勞工界的議員李靜儀表示，不應對公務員、公用事業機構和醫療人員等參與結社和工會設限，強調工會不只有爭議權，亦提供培訓和促進職安健等。諮詢文本雖有提及容許建立聯合會，但集體協商權利似乎只限於三類工會，建議加強聯合會參與集體協商或會員服務方面的權利，又建議對已成立的僱員社團須設過渡規定，令其登記成為合資格工會。

　有商界團體代表提出，諮詢文本條文只維護僱員，未能平衡勞資雙方利益，更代表質疑若出現勞方誣告僱主如何處理，例如，惡意鼓吹罷工會否有刑責。亦有列席的市民認為，澳門勞資關係和諧，反對設立工會法，質疑只為保障各工會組織團體，屬有政治目的。

　勞工局局長黃志雄表示，須謹慎考慮公共行政人員行使工會權利的範圍，以確保公共行政人員的權利與公共利益之間能取得平衡。經參考比較法資料，認為適宜對公共行政人員行使工會的權利設適當的規範。他又稱，考慮到醫療、供水、供電、電信、集體運輸等職業的僱員，其提供的服務關係民生的重大公共利益，相關服務有必要持續有效運作，以確保社會公眾的利益，因此，建議對相關職業僱員的工會權利作適當規範，以免影響公共秩序及居民的生命安全。但僅限於對他們行使工會權利作適當限制，並不妨礙其組織參加團體，因此其結社權仍有效保障。

　就有意見關注外僱工會法，諮詢文本沒有提及罷工問題。

　黃志雄回應稱，根據《基本法》第二十七條，澳門居民享有組織和參加工會、罷工的權利和自由。而第四十三條規定，在澳門特別行政區境內的澳門居民以外的其他人，依法享有相關的的權利和自由。

　至於罷工問題。勞工局研究及資訊廳廳長陳穎芝回應稱，當集體協商符合法定條件，僱主有義務與僱員進行協商，經協商後雙方要遵守協議規定，之後工會一年或兩年內不能再提出協商。又表示，罷工並非輕易可以提起的程序，在其他國家或地區都是最後的手段，即使談判不成功，亦會有當局介入調停。現時本澳有超過九成的勞資糾紛個案都可以通過勞工局協調解決，日後增設集體協商制度，為僱主及僱員提供多一個溝通協商的渠道而已。

　黃志雄又表示，工會法作為勞動範疇的重大立法項目，備受社會關注，諮詢期開始至今，社會各界已有不少人就諮詢文本內容發表意見，並希望大家繼續積極提意見，盡量完善文本。

　為期四十五天的工會法諮詢期至下月（十二月）十四日結束。◇