​

勞工局就三年多來已向逾五千建築工作職安特訓 透過培訓宣傳巡查以提升職安

 【特訊】勞工事務局代局長陳俊宇就關於立法會林偉倫議員書面質詢作如下回覆:

 「局方一直十分關注各行業,包括建築業的工作安全與健康,積極透過教育培訓丶宜傳推廣及巡查監察等方式,提升行業的職安健知識和意識,並督促承造商及僱主向從業員提供符合職安健的工作條件,以保障從業員的工作安全及預防工作意外發生。

 對於質詢中提及鄰近地區近期發生涉及建築工程的嚴重事故,局方亦有針對本澳從事相關施工作業的建築工地加強職安健的宣導工作,提醍承造商及工作人員尤其注意涉及密閉空間、高空工作和與水毗鄰的工程等施工過程中存在的安全隠患,切實執行相關安全措施,以及指示承造商應作出相應的監督和指導,向工作人員提供必要的安全保護措施和裝備,而工作人員亦愿按照相關的工作守則與程序安全施工。

 此外,勞工局自二0一八年六月起推出「建築安全特定訓練計劃」,為業界提供高空工作、使用電力、密閉空間工作、起重機械檢查及安全操作等特定工序安全培訓課程,為建築業職安卡持有人提供有關工序的職安健知識深化培訓,截至今年七月,參加課程的從業員共五千零八十人,其中四千六百六十三人考獲「建築安全特定訓練證明」。同時,持續推出不同工序的安全指引小冊子,以展示及說明不同工序可引致的危害、安全注意事項和預防措施等,並持續於建築工地進行巡查與舉辨職安健宣導期間,提點和指導業界做好特定工程的職安健,藉此提升業界應對緊急事故的處理能力。

 至於《建築業職業安全健康法》法案的進展方面,為確保法案內容能切合建築業職安健的發展情況和具可執行性,有必要與各持份者作充份溝通及聽取意見後完善法案文本,為此,勞工局於二0一七年至去年期間向社會協調常設委員會的勞資雙方代表和業界代表介紹文本主要內容,並進行討論及收集意見。該文本主要包括完善現行規範建築業安全施工標準、增加安全管理人員教量、規範其專業資格及明確責任、明確特定工序由專業技術員負責,以及調升現時違反職安健規定的處罰金額等。局方會持續跟進有關立法工作,並爭取盡快進入立法程序。」

 立法議員林倫偉較早前指出,近日,珠海市大型工程項目接連出現意外,繼香洲區石景山施工隧道於七月十五日發生透水事故,造成十四名工人不幸罹難後,金灣區三灶鎮珠機城軌金海大橋施工段七月二十五日上午再發生箱樑垮塌事故,致五名施工人員墮海,兩人罹難三人失聯。以上事件都令人心痛,澳門社會都要汲取教訓,針對大型工程的安全及危機應變機製作檢視,令工程順利安全開展外,更重要是確保工友的安全,盡可能避免事故的發生。

 近年本澳有多項大型、大規模的工程開展,包括第四條大橋、松山行人隧道、路環九澳新監獄、奧林匹克游泳館圓形地及友誼圓形地行車天橋、離島醫療綜合體、多項輕軌建設、媽閣交通樞紐、原海一居地段及大型渡假村多個建築項目等。以上項目工程涉及的人員多、面積大,工程複雜容易發生意外,當發生意外後對救援亦有不少挑戰。

 另一方面,雖然當局近年加大職安健宣傳和工地場所等的巡查力度,但職安健形勢依然嚴峻,工傷意外個案居高不下,重大安全事故時有發生。根據勞工局的資料,去年本澳的工傷個案導致十四人死亡,當中四人的死亡與違反職安健法規有關,全部屬建築業。現行的建築安全與衛生章程已沿用近三十年,部份規定需要完善,罰則亦欠阻嚇力。當局多年前已同意修訂法例,但只聞樓梯聲,實質進展緩慢。

 為此,他提出以下質詢:

 一、針對近年本澳多個大型工程開展,請問當局是否有足夠的救援設備和應急機制,定期進行演練以應對重大事故的發生?

 二、《建築業職業安全健康法》是修改現行建築安全與衛生章程及章程的罰則制度,早前已諮詢業界意見,亦於社協完成討論,但政府以法案複雜為由,一直未有進入立法程序。以加強僱員職安健的法治保障?◇